气象现代化发展纲要_中国全面推进气象现代化是哪一年

1.中国近年来取得的成就有哪些？

2.中国气象学会的组织章程

3.中国航天的资料

4.市气象局年度工作情况报告

5.工作方案及进度

6.气象事业是什么基础性先导性社会公益事业

简短的汇报材料怎么写

简短的汇报材料怎么写，无论在学习或是工作中，有的人汇报，有的人天天写汇报，汇报可以是任务开始前，也可以是任务结束之后进行的，每个阶段的汇报重点不一样，每次提笔要写汇报的时候都毫无头绪，以下是关于简短的汇报材料怎么写。

简短的汇报材料怎么写1

近几年来，我市气象工作在xx市气象局的正确领导和大力支持下，紧紧围绕地方经济建设和防灾减灾的需要，不断加强现代化建设，努力提高服务水平，为地方经济发展和人民生活作出了积极贡献。

一、主要情况：

1、气象法规建设得到加强。

我市气象部门认真贯彻执行《气象法》等气象法律法规，积极开展法制宣传工作，切实履行气象管理职能，气象工作逐步步入了依法管理的轨道。围绕依法发展气象事业，逐步建立和完善气象法规体系，20xx年我市由法制部门牵头，会同有关部门参与，制定出台了《xx市防雷减灾管理办法》。

对从事防雷装置设计、施工、验收、检测及其相关活动作了具体规定，并明确气象部门是全市防雷减灾工作的主管机构，为促进我市气象事业的持续、快速、健康发展提供了重要保障。

2、气象现代化建设步伐明显加快。

随着国家气象现代化建设重点工程——9210配套工程的安装、调试和使用升级，我市气象现代化水平明显提高，现已形成气象报表制作、审核和气象资料收集、处理的微机化操作。气象通信做到了“有线无线并存、大网小网结合、上下传输畅通”，基本实现了气象信息高速传输和气象信息网络现代化。

3、气象服务水平明显提高。

我市气象部门牢固树立服务宗旨，坚持“一年四季不放松，每个过程不放过”，在夏收夏种、秋收秋种、梅雨汛期等关键农时以及重要集会、活动期间，能及时提供气象信息，为我市农业生产、防汛抗旱提供了优良服务。

二、今后工作：

气象事业是为国民经济和社会发展提供服务的基础性社会公益事业，其发展对防灾减灾，促进经济建设特别是农业和农村经济发展有着举足轻重的作用。发展气象事业也是各级义不容辞的职责。今后，我市将一如既往地重视、支持气象事业发展，把气象工作列入全市社会经济发展的全局，统筹考虑。

一是继续增加气象事业投入。气象部门经费比较紧张，我们xx气象局立户经费每年只有5万元，20xx年我市财政拨出10万帮助实施了测场建设，20xx年又拨出20万元用于中尺度预警系统建设。

从20xx—20xx年，我市地方财政投入气象事业虽然累计近90万元，但还远远不能满足气象现代建设的需要。今后，我市将尽量想方设法，增加对气象事业的经费投入，加快我市气象现代化建设步伐。

二是更加关心气象战线上的同志。虽然我市已对气象局全体干部职工的医疗保险给予每人每年320元的补贴，市财政也每年发放年度目标考核奖，但总体来看，气象部门的同志生活还比较清苦。

今后我们将在政治上、工作上、生活上更加关心气象站线上的同志，尽力提高他们的工作、生活待遇。今年我市气象局因所在地与整体规划不符，可能要继续搬迁，我们一定会充分准备、统筹考虑，保证为气象局提供一个良好的工作环境。

三是加强与上级气象部门的沟通联系。发展我市气象事业，全面提高气象工作服务经济的`水平，离不开上级气象部门的关心和指导。今后，我市将主动与上级气象部门加强沟通联系，及时汇报工作，同时也希望上级气象部门经常来我市指导工作，并对我市的气象现代化建设给予更多的关心和支持。

简短的汇报材料怎么写2

20XX年度，本人在医院的领导下，“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，坚持把追求社会效益，维护群众利益放在第一位，认真开展各项医疗工作，全面履行了急诊科副主任的岗位职责。

一、加强政治业务学习，不断提高自身素质。

一年来，本人能够积极参加医院组织的政治理论学习活动，同时，坚持学以致用、用有所成的原则，把学习与工作有机结合，做到学习工作化、工作学习化，两者相互促进，共同提高。

特别是通过参加医院组织的各项评比活动，对照先进找差距，查问题，找不足，自己在思想、作风、纪律以及工作标准、工作质量和工作效率等方面都有了很大提高。

二、加强业务技术培训，提高抢救能力。

急诊科是诊治和抢救病人的场所，所以，仅有良好的服务态度是远远不够的，更重要的是要有熟练的抢救技术和应急能力。对急诊病人要迅速、准确作出诊断和处理，尽快减轻病人的痛苦，这就需要每个医务人员认真钻研业务。

自己能够熟练掌握科室各种抢救仪器和抢救技术。组织科内同事不定期定期的业务学习及加强各种急救技术的培训。如心肺复苏术、机械通气、心电监护、电复律、除颤、洗胃等常规的技术操作。

积极对急、危、重、疑难病人的抢救，充分发挥科副主任业务指导作用，每天亲自参加查房，对相关病例及时进行业务讨论，坚持学习急危重科学理论研究的新成果，不断汲取新的营养，促进自己业务水平的不断提高，积极参加医院的各种业户学习，参加区内外的各种培训学习并取得了合格证书。

坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，热情接待每一位患者，坚持抓好院前急救这项工作，严格急诊出诊制度，院前急救24小时待命，组织安排专人急诊出诊，制定有急诊绿色通道总体方案，如遇急、危、重病人，一律实行急诊绿色通道，已做到先行抢救，而后补办各种手续。

坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，从而保证了各项医疗工作的质量，受到了患者的好评。同时，加强传染病防治知识的培训，认真细致诊治每个病人，尤其是发热病人，才能确实做到及时发现，及时报告，及时隔离，及时治疗。

三、充分发挥自己作为科室副主任的作用。

认真组织科室同事学习各种医疗文件的书写规范，负责病案的质控，要求科室医护人员严格执行病案要求书写留观病案及相关的记录，增强自我保护意识及法制观念。

同时完善各种知情同意书的书写，以免发生医患纠纷，减少不必要的争议。同时，自己也要严格要求，不摆老资格，不骄傲自满，对比自己年长的同志充分尊重，对年轻同志真诚地关心，坚持以工作为重，遵守医院各项纪律，坚持工作，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。

一年来，在领导的帮助和同志们的支持下，工作虽然取得了一定成绩，但与组织的要求还差得很远，与其它同志相比还有差距，在今后工作中，要继续努力，克服不足，创造更加优异的工作成绩。

简短的汇报材料怎么写3

20xx年上半年，办公室在院党组的正确领导下，坚持“三个至上”的指导思想，紧紧围绕我院审判工作重点，统一思想，团结协作，锐意进取，努力创新，为我院各项工作的全面推进提供高效优质的后勤服务。

今年以来，办公室结合本部门实际，认真学习了《法院干警思想政治建设读本》，积极开展“优化投资环境保障科学发展”学习活动及“深入学习实践科学发展观”活动，活动中每人书写读书笔记二万余字，新得体会4篇。通过学习增强了干警的党性修养，强化干警敬业意识、服务意识。

工作中，紧紧围绕院党组的决策服务，树立全局意识和大局观念，服务好党组，服务好各庭室，服务好全院干警。工作积极主动，服务一丝不苟，凡事想在前，做在前，服务在前。

对内顾全大局，团结协作，对外积极理顺和处理好各种工作关系；努力克服任务重、人员少的困难，通过提高办公水平、办公质量和办事效率，充分发挥办公室的综合作用，来确保审判工作及其他各项工作的顺利开展。

中国近年来取得的成就有哪些？

经济建设和名族团结问题。在十一届三中全会上特别指出：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心。 我国取得了经济发展较快，民族内部团结。思想比较进步。

其他的我就不知道了HOHO~~~

中国气象学会的组织章程

1、中华人民共和国建立。1949年10月1日下午3时，北京30万群众齐集天安门广场，举行隆重的开国大典。在天安门城楼上向全世界庄严宣告："中华人民共和国中央人民今天成立了！”向世界宣告中华人民共和国成立。

2、第一颗爆炸的成功。在中央统一领导下，经过一大批科技人员、干部和职工的共同努力，中国自行制造的第一颗于1964年10月16日在新疆罗布泊爆炸成功。

3、我国首次载人航天飞行。2003年10月15日，中国第一艘载人飞船“神舟五号”成功发射。中国首位航天员杨利伟成为浩瀚太空的第一位中国访客。“神舟五号”21小时23分钟的太空行程，标志着中国已成为世界上继俄罗斯和美国之后第三个能够独立开展载人航天活动的国家。

4、铁路进藏。青藏铁路，简称青藏线，是一条连接青海省西宁市至西藏自治区拉萨市的国铁Ⅰ级铁路，是中国新世纪四大工程之一，是通往西藏腹地的第一条铁路，也是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。

5、许海峰射落了中国奥运史上的第一枚金牌。许海峰在年洛杉矶奥运会上夺得男子60发慢射冠军，成为本届奥运会首金得主，同时也是中国首位奥运冠军，实现了中国奥运会历史上金牌“零”的突破。

中国航天的资料

中国气象学会章程

（2010年10月19日第二十七次全国会员代表大会第三次全体会议通过）

第一章总则

第一条本团体定名为中国气象学会(以下简称“本会”)，英文全称是CHINESE METEOROLOGICAL SOCIETY，缩写为CMS。

第二条本会是由气象科学技术及相关科学技术领域的单位和科技工作者自愿组成并依法登记注册、具有公益性的以促进气象科学技术发展和普及为宗旨的学术性、科普性、全国性社会团体，是党和联系气象科学技术工作者的桥梁和纽带，是国家推动气象科学技术事业发展的重要力量。

第三条本会贯彻国家科学技术工作自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚，倡导“献身、创新、求实、协作”的精神，坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针。

第四条本会宗旨是：坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结和动员广大气象科技工作者，以经济建设为中心，坚持科学技术是第一生产力的思想，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，发挥学会工作在提高气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候能力中不可替代的特殊作用，促进气象科学事业的繁荣和发展，促进气象科学技术的普及和推广，促进气象科技人才的成长和提高，促进气象科学技术与经济的有机结合。遵守国家法律、法规和社会公德，反映气象科学技术工作者的意见，维护气象科学技术工作者的合法权益。努力探索和掌握气候规律，大力推进气象科技创新，为经济社会发展和国防建设服务，为提高全民科学素质服务，为持续推进气象现代化和现代气象业务体系建设服务，为气象及相关学科科技工作者服务，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，为建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

第五条 本会接受业务主管单位中国科学技术协会和登记管理机关中华人民共和国民政部的业务指导和监督管理。办事机构挂靠在中国气象局，并接受其领导。

第六条本会会址设在北京市海淀区中关村南大街46号，邮政编码：100081。

第二章业务范围和主要任务

第七条本会的主要业务范围是：

（一）开展气象科技学术交流活动，活跃学术思想，促进学科发展，推动自主创新

（二）依照《中华人民共和国科学技术普及法》，弘扬科学精神，普及气象科学知识，传播科学思想和科学方法，捍卫科学尊严，推广先进科学技术，提高全民族科学文化素质

（三）组织会员和气象科技工作者积极参与为科技、经济、社会协调发展进行与气象有关的决策咨询、提出政策建议、开展技术咨询和技术服务，推进决策的科学化、民主化

（四）接受有关部门委托进行气象科技政策、规划、科研项目的论证和评估，承接转移的社会管理职能，进行气象科技成果的鉴定，评奖以及承担气象及相关专业资格认证、面向社会的技术职务（称）资格的评审和科技标准的制定等

（五）举办气象科技展览，推动科技成果转化，兴办与气象科技有关的实体，增强学会经济活力

（六）面向社会（会员）开展气象科技及相关专业的技术培训，帮助会员充实新知识

（七）开展青少年气象科技活动，配合教育部门开展学生课外活动

（八）推动气象科技的交流、协作，组织气象技能竞赛，支持科学研究，发挥学会在气象行业内外的纽带作用

（九）加强同相关学会间的联系，促进相关学科之间的交流协作

（十）开展民间国际气象科技学术交流活动，促进国际气象合作，发展同国外有关科学技术团体和科学技术工作者的友好交往

（十一）组织海峡两岸气象界的学术交流、学者互访，推动科技合作，促进两岸大气科学的发展

（十二）编辑、出版、发行气象科技文献、气象学术刊物和科普刊物及相关的音像制品

（十三）向有关部门反映气象科技工作者的建议、意见和诉求，维护会员的合法权益，加强学术道德建设和学风建设；举办为气象科技工作者服务的各类科技活动；培养和举荐人才，表彰奖励取得优秀成绩的会员和气象科技工作者；提倡并鼓励会员和广大气象科技工作者遵守科学道德，发扬协作精神，推动精神文明建设。

（十四）加强学会办事机构工作人员队伍建设，使其适应工作的需要和学会的发展。

第三章会员

第八条本会会员分为个人会员、资深会员、荣誉会员、学生会员和单位会员。个人会员是学会组织的主体。本会遵循中国科协制定的统一编码原则，对个人会员进行全国统一编码。

第九条申请加入本会必须承认本会章程且具备下列条件之一：

（一）个人会员：

（1）担任助理研究员、讲师、工程师、专业编辑及其他中级以上专业技术职务的气象或与气象科技有关专业的科技人员

（2）取得硕士以上学位的气象或与气象科技有关专业的科技人员

（3）气象或与气象科技有关专业大学本科毕业，在科研、教学、生产、企事业单位和管理部门工作三年以上，具有一定学术水平者

（4）虽非高等院校本科毕业，但已具有一定的工作经验和学术水平的气象或与气象科技有关专业的科技人员、管理工作者以及热心并积极支持本会工作的领导干部

（5）符合上述条件的外籍或定居国外的中国籍气象科技人员。

（二）资深会员

从事气象或与气象科技有关的业务、科研、教学、管理工作30年以上，且具有正研究员级职称，对气象科技有重要贡献，具有较高学术威望，热心参加学会活动者可申请为资深会员。

（三）荣誉会员

对本会或对气象科技有重大贡献的国内外著名气象专家、学者或热心本会活动的知名人士，可授予荣誉会员。

（四）学生会员

气象或与气象科技有关专业的在校学生，经所在学校或系证明可申请为学生会员。学生会员的会籍与学籍相同。

（五）单位会员

凡依法登记并与本会专业有关，并具备一定数量科技人员的科研、教学、管理、企事业单位以及依法成立的有关学术性团体，愿意参加本会举办的活动，支持本会工作，可申请为单位会员。

各省（自治区、直辖市）、单列市气象学会为本会基本单位会员单位。

第十条会员入会程序：

（一）个人会员：由本人提出申请，并由两名以上本会会员介绍，经本会批准后发给会员证。

定居国外的中国籍和外籍气象科技工作者，由本人向本会提出申请，或经本会会员、学科（工作）委员会推荐并征得本人同意，经本会理事会或常务理事会批准，报中国科协备案。

（二）资深会员：由本人向本会提出申请，经理事会或常务理事会批准。

（三）荣誉会员：经本会理事会或常务理事会提名授予。

（四）学生会员：由本人向本会提出申请注册。

（五）单位会员：由申请单位向本会提出申请，经本会理事会或常务理事会批准。

第十一条会员享有下列权利和义务：

（一）个人会员

（1）有表决权、选举权和被选举权

（2）对本会工作有建议权、批评权和监督权

（3）优先参加本会举办的学术、科普及其他活动

（4）受聘担任学科（工作）委员会委员及委员以上学会职务

（5）优惠订阅本有编印的出版物

（6）遵守本会章程

（7）执行本会决议，维护本会合法权益，完成本会委托工作

（8）按规定缴纳会费。

（二）资深会员

（1）履行个人会员的各项权利和义务

（2）赠阅本有编印的出版物

（3）享有本会推荐院士候选人的提名资格。

（三）学生会员

（1）无表决权、选举权和被选举权

（2）对本会工作有建议权、批评权和监督权

（3）减或免交参加本会举办的学术交流会注册费

（4）减或免收在本会刊物上发表学术论文（合著为第一作者，且作者均为学生）的版面费

（5）按规定缴纳会费。

（四）单位会员

（1）优先参加本会组织的有关活动

（2）优惠订阅本有编印的出版物

（3）可要求本会优先给予技术咨询

（4）可要求本会协助举办培训班等

（5）执行本会决议、接受本会委托的工作

（6）协助开展有关的学术、科普及其他活动

（7）按规定交纳会费。

第十二条各类会员的会籍由本会秘书处管理。会员的日常管理工作可委托会员所在的省（自治区、直辖市）、单列市气象学会协助管理，会费缴纳数额及管理办法按理事会制订的实施细则执行。

第十三条本会会员入会自愿，退会自由。会员退会应书面通知本会。会员如一年不缴纳会费，经本会通知补交仍不履行章程规定的缴纳会费义务，视为自动退会，并追回已发的会员证。再次申请入会需重新审批。不交纳会费者，不能担任学会职务。

第十四条凡触犯刑律或有严重违反本会章程行为的会员，经本会理事会常务理事会或其委托的机构决定予以除名，由本会秘书处在有关刊物、报纸和网站上公告。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

第十五条本会最高权力机构是全国会员代表大会，会员代表大会的职责是：

（一）决定工作方针和任务，审议批准理事会的工作报告和财务报告

（二）制定和修改章程

（三）选举和罢免理事

（四）报告近期内各分支学科的进展

（五）决定终止事宜

（六）决定其他重大事项。

第十六条全国会员代表大会须有三分之二以上的代表出席方能召开，其决议需经到会会员代表的半数以上通过方能生效；制定和修改章程，须经到会会员（代表）三分之二以上表决通过。

第十七条全国会员代表大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的，须经理事会（常务理事会）作出决议，报中国科协批准。但提前或延期换届最长不得超过一年。

全国会员代表大会的筹备工作在理事会（常务理事会）的领导下，按照本会章程和民主程序进行。

第十八条理事会是全国会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对全国会员代表大会负责。

理事会通过充分酝酿、民主协商，由全国会员代表大会用无记名投票方法选举产生。具体选举办法由常务理事会确定。

第十九条理事会行使以下职权：

（一）执行全国会员代表大会的决议

（二）选举、罢免常务理事、副理事长、理事长；选举（或聘任）、罢免（或解聘）秘书长

（三）筹备召开全国会员代表大会

（四）向全国会员代表大会报告工作和财务状况

（五）决定会员的吸收或除名

（六）决定设立办事机构、分支机构和实体机构

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任

（八）审定学会活动，领导本会各机构开展工作

（九）制定内部管理制度

（十）筹集活动经费，监督经费的管理及使用

（十一）进行奖励、表彰和授予荣誉称号

（十二）决定其他重大事项。

第二十条理事会原则上需有三分之二以上理事出席方能召开，其决议需经到会的三分之二以上理事通过方能生效。理事不能到会，可委托代表参加，并有委托投票权。

第二十一条理事会每年一般应召开一次，也可取通信方式召开。

第二十二条本会设立常务理事会。常务理事会由理事会以无记名投票方式选举产生，在理事会休会期间行使第十九条（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）项的职权，对理事会负责。

第二十三条常务理事会原则上需有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议需有到会的三分之二以上常务理事通过方能生效。常务理事不能到会，本人申明并经同意后，可委托代表参加，并有委托投票权。

第二十四条常务理事会每年一般应召开二次会议，也可取通信形式召开。

第二十五条理事会、常务理事会组成原则：

（一）理事会人数原则上根据本会会员数量按一定比例确定；常务理事会人数不得超过理事会人数的三分之一

（二）理事、常务理事会组成要体现专业、地区、部门分布的代表性、权威性和合理的年龄结构

（三）专家、学者、在产学研第一线工作的科技工作者与管理人员比例适当

（四）每届成员调整不得少于三分之一。

由于工作变动等原因，造成理事职务空缺时，可由原推荐单位向理事会或常务理事会提出更换理事的申请，常务理事会应受理并以三分之二以上常务理事同意决定更替。

第二十六条本会理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：

（一）热爱祖国、坚持党的路线、方针、政策，政治素质好

（二）在本会业务领域内有较大影响

（三）理事长、副理事长任职时年龄一般不超过70周岁，秘书长任职时年龄一般不超过62周岁

（四）热心学会工作、身体健康，能坚持正常工作

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚

（六）具有完全民事行为能力。

（七）工作作风民主、团队精神强。

第二十七条本会理事长、副理事长、秘书长候选人如超过最高任职年龄规定的须经理事会（常务理事会）提议，报中国科协书记处同意后方可选举；报民政部批准后方可任职。

第二十八条本会理事长、副理事长、秘书长连续任期不得超过两届。对任期内业绩突出，会员认可度高的秘书长，经常务理事会提名，理事会三分之二以上理事表决通过，学会内公示后，报经中国科协书记处审批同意，并履行民主选举程序后，可再延长一届任期。

第二十九条本会理事长为本会法定代表人。如因特殊情况需由副理事长或秘书长担任法定代表人，应报经业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。

本会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。

第三十条本会理事长行使下列职权：

（一）召开和主持理事会或常务理事会

（二）检查全国会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况

（三）代表本会签署有关重要文件。

理事长因故不能履行职权，由理事长委派或常务理事会指定一位副理事长或秘书长代行职权。

第三十一条本会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作

（三）提名副秘书长以及各办事机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员聘任

（五）受理事长委托签署有关文件

（六）处理其他日常事务。

第三十二条对本会有重大贡献的著名专家、学者，可由理事会聘请担任本会名誉理事长、名誉理事，任期与理事会相同。

第三十三条理事会下设若干工作委员会和分支学科委员会。为加强对各委员会的领导和便于开展活动，应分别挂靠在某一业务、科研或教学单位，主任委员人选由挂靠单位提名，并指派学术秘书，给予经费资助。

各委员会由主任委员一人、副主任委员二到四人、委员若干人组成。委员会可根据工作需要，由委员分工成立若干学组。

各学科（工作）委员会主任委员、副主任委员、委员由理事会或常务理事会聘任，任期与理事会相同，可连聘连任。

各学科委员会是理事会领导下的具有学科代表性的工作机构，行使以下职权：

（一）制定本学科的学术活动

（二）召开本学科的学术会议和组织其他科技活动

（三）提出本学科发展情况的报告和建议

（四）评选本学科的优秀论文，推荐本学科的科技成果

（五）承办理事会或常务理事会交办的其他工作。

第三十四条本会常设办事机构为中国气象学会秘书处，由若干专职干部组成。秘书长负责主持秘书处日常工作，受理事会或常务理事会、中国气象局领导。学会办事机构专职工作人员由挂靠单位按其编制管理权限进行管理，执行国家关于干部工资、以及离退休制度的规定。

第三十五条各省（自治区、直辖市）、单列市气象学会业务上受本会指导。

第五章经费及资产管理

第三十六条本会经费用于本章程规定的业务范围和事业发展，由秘书处负责管理和使用。

经费来源：

（一）国家资助（由中国科协和中国气象局资助）

（二）理事单位资助

（三）国内外单位、团体和个人的捐赠资助

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入

（五）会员会费、学会基金及其他收入。

第三十七条 本会的所有资产为公有资产，受法律保护。本会的资产管理执行国家有关财务管理制度，并接受全国会员代表大会以及有关部门的监督。

第六章章程修改程序

第三十八条 本会章程依据中国科协章程和民政部有关规定制订。章程自登记管理机关核准之日起生效。

第三十九条对本会章程的修改，须有10名以上会员联名提议，经理事会同意后提交全国会员代表大会审议。修改后的本会章程，在全国会员代表大会通过后的15天内，报请中国科协审查同意，并由本会登记管理机关核准后生效。

第七章终止程序及善后处理

第四十条在本会10名以上（含10名）理事或5名以上（含5名）常务理事提出终止本会活动的建议时，经召开理事会全体会议讨论决定，以到会的三分之二以上理事同意确定本会继续或终止活动，并报业务主管部门审定。终止活动需在登记管理机关办理注销登记手续。

第四十一条本会终止后的剩余财产，在业务主管部门和登记管理机关监督下，按照国家有关规定用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章会徽

第四十二条本会会徽由长城、卫星、太阳、云、雨图案、1924（本会成立年份）以及中国气象学会中英文名称组成。

第四十三条会徽可在办公地点、活动场所、会议会场悬挂，在出版物上印制，也可作为徽章佩戴。

第九章附则

第四十四条本章程经2010年10月19日本会全国会员代表大会通过。

第四十五条本章程解释权属本会常务理事会。

市气象局年度工作情况报告

简称CASC，全称为中华人民共和国国防部第五研究院的一家公司，详见“中国航天科技集团公司”。中华人民共和国的航天事业起始于1956年。中国发展航天事业的宗旨是：探索外太空，扩展对地球和宇宙的认识；和平利用外太空，促进人类文明和社会进步，造福全人类；满足经济建设、科技发展、国家安全和社会进步等方面的需求，提高全民科学素质，维护国家权益，增强综合国力。中国发展航天事业贯彻国家科技事业发展的指导方针，即自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。

1基本介绍

主管单位：中国航天科技集团公司中国航天机电集团公司

主办单位：航天信息中心

编　辑：《中国航天》编辑部

中国刊号：CN11－3630/V

介绍中国航天科技的取得的举世瞩目的辉煌成就和中国航天发展的广阔前景。

中国航天事业自1956年创建以来，经历了艰苦创业、配套发展、改革振兴和走向世界等几个重要时期，才达到相当规模和水平：形成了完整配套的研究、设计、生产和试验体系；建立了能发射各类卫星和载人飞船的航天器发射中心和由国内各地面站、远程跟踪测量船组成的测控网；建立了多种卫星应用系统，取得了显著的社会效益和经济效益；建立了具有一定水平的空间科学研究系统，取得了多项创新成果；培育了一支素质好、技术水平高的航天科技队伍。

中国航天事业是在基础工业比较薄弱、科技水平相对落后和特殊的国情、特定的历史条件下发展起来的。中国独立自主地进行航天活动，以较少的投入，在较短的时间里，走出了一条适合本国国情和有自身特色的发展道路，取得了一系列重要成就。中国在卫星回收、一箭多星、低温燃料火箭技术、捆绑火箭技术以及静止轨道卫星发射与测控等许多重要技术领域已跻身世界先进行列；在遥感卫星研制及其应用、通信卫星研制及其应用、载人飞船试验以及空间微重力实验等方面均取得重大成果。

2简史

中国于10年4月24日发射第一颗人造地球卫星(见“东方红”1号)，是继苏联、美国、法国、日本之后世界上第5个能独立发射人造卫星的国家。截至 年底，共发射了16颗人造地球卫星。

发展进程

1956年院总理周恩来主持制定中国12年科学发展规划，把喷气推进和火箭技术列为国家的重点发展项目。在院副总理聂荣臻的领导下,于1956年 10月8日建立了中国第一个火箭导弹研究机构──国防部第五研究院。根据1957年中苏两国签订的新技术协定,1960年前,苏联曾对中国建立火箭导弹研究、试验机构和仿制苏制导弹提供援助。之后，国防部第五研究院即开始独立研制各类导弹和火箭。

1958年8月，院科学规划委员会根据同年5月的提议把发射人造卫星列入科学发展规划。中国科学院成立了“中国科学院 581组”和上海机电设计院,以开展空间物理研究和探空火箭研制工作。此后,中国科学院成立星际航行委员会，开展了航天技术的规划工作和学术活动，着手建设空间环境模拟试验室，研究人造卫星跟踪测量技术。

1965年1月,第三届全国人民代表大会第一次会议决定在国防部第五研究院的基础上成立中华人民共和国第七机械工业部，统一管理火箭导弹的研究、设计、试制、生产和基本建设。1965年8月,中央批准《关于发展我国人造卫星工作的规划方案建议》，决定由中国科学院、第七机械工业部、第四机械工业部分别负责卫星本体、运载火箭和地面观测、跟踪、遥控系统的研制工作。同年12月，中国科学院成立卫星设计院，开始进行中国第一颗人造地球卫星的方案设计和各系统的研制。1968年2月20日，中国空间技术研究院成立,把分散在各部门的卫星研究、设计、试制、试验机构统一组织起来，加速了各类人造卫星的研制工作。10年5月,中国空间技术研究院划归第七机械工业部领导。1982年5月,第七机械工业部改名为航天工业部。与此同时，航天器发射场、航天测控中心和观测台、站陆续建成和完善，形成了完整的航天工程体系。　10年中国研制成功第一枚运载火箭和发射自己的第一颗人造卫星后，开始发射小型科学卫星。15年研制成功两种大推力运载火箭，并开始发射返回型遥感卫星（又称科学探测和技术试验卫星）。1981年 9月20日成功地用一枚火箭发射三颗空间物理探测卫星。年4月,中国第一颗地球静止轨道的试验通信卫星发射成功。

探空火箭和运载火箭

中国先后发射三种探空火箭：①单级液体火箭，有效载荷重10公斤，飞行高度70公里；②两级探空火箭，第一级是固体火箭，第二级是液体

火箭，直径460毫米，有效载荷重60～150公斤，飞行高度60～200公里；③两级固体火箭，总重量330公斤，有效载荷重30公斤，飞行高度70公里（见“和平”号探空火箭、T-7探空火箭）。

中国充分利用弹道导弹的研究成果和技术基础，成功地研制与使用了4种运载火箭：①“长征”1号火箭，第一、二级用液体火箭发动机，第用固体火箭发动机，可将约300公斤的人造卫星送入近

地轨道；②“风暴”1 号两级液体火箭，可将约1200公斤的人造卫星送入近地轨道；③“长征”2号两级液体火箭,可将约2000公斤的人造卫星送入近地轨道；④“长征”3 号液体火箭，用于发射地球静止轨道卫星或近地轨道的大型航天器（见“长征”号运载火箭）。

人造地球卫星

中国成功研制、发射的人造卫星主要有三种类型：科学和技术试验卫星、返回型遥感卫星、通信卫星。先后共发射16颗。

其他设施

发射设备和地面测控设备

中国航天器发射场具有发射不同类型卫星的发射设施，并设有光测、遥测、雷达等跟踪测量设备。卫星地面观测网的控制中心和若干地面台、站，配备有中国研制的计算机以及遥测、遥控、跟踪、数据传输和通信设备，远洋跟踪测量船配备有对地球静止卫星入轨段测轨、测速等设备。

3空间技术

人造卫星

中国于10年4月24日成功地研制并发射了第一颗人造地球卫

星“东方红一号”，成为世界上第五个独立自主研制和发射人造地球卫星的国家。截至2013年12月，中国共研制并发射了238颗不同类型的人造地球卫星，飞行成功率达95%以上。中国已初步形成了四个卫星系列——返回式遥感卫星系列、“东方红”通信广播卫星系列、“风云”气象卫星系列和“实践”科学探测与技术试验卫星系列，“”地球卫星系列也即将形成。中国是世界上第三个掌握卫星回收技术的国家，卫星回收成功率达到国际先进水平；中国是世界上第五个独立研制和发射地球静止轨道通信卫星的国家。中国的气象卫星、地球卫星主要技术指标已达到二十世纪九十年代初期的国际水平。近几年来，中国研制并发射的22颗通信、地球和气象卫星投入使用后，工作稳定，性能良好，产生了很好的社会效益和经济效益。

运载火箭

中国独立自主地研制了12种不同型号的“长征”系列运载火箭，适用于发射近地轨道、地球静止轨道和太阳同步轨道卫星。“长征”系列运载火箭近地轨道最大运载能力达到9200千克，地球同步转移轨道最大运载能力达到5400千克，基本能够满足不同用户的需求。自1985年中国正式宣布将“长征”系列运载火箭投入国际商业发射市场以来，已将45颗外国制造的卫星成功地送入太空，在国际商业卫星发射服务市场中占有了一席之地。迄今，“长征”系列运载火箭共实施了188次发射；1996年10月至2009年8月，“长征”系列运载火箭已连续76次发射成功。

航天器发射场

中国已建成酒泉、西昌、太原三个航天器发射场，并圆满完成了

各种运载火箭的飞行试验和各类人造卫星、试验飞船的发射任务。中国航天器发射场既可完成国内发射任务，又具有完成为国际商业发射服务和开展其他国际航天合作的能力。

航天测控

中国已建成完整的航天测控网，包括陆地测控站和海上测控船，圆满完成了从近地轨道卫星到地球静止轨道卫星、从卫星到试验飞船的航天测控任务。中国航天测控网已具备国际联网共享测控的能力，测控技术达到了世界先进水平。

载人航天

中国于1992年开始实施载人飞船航天工程，研制了载人飞船和高可靠运载火箭，开展了航天医学和空间生命科学的工程研究，选拔了预备航天员，研制了一批空间遥感和空间科学试验装置。1999年11月20日至21日，中国成功地发射并回收了第一艘“神舟”号无人试验飞船，标志着中国已突破了载人飞船的基本技术，在载人航天领域迈出了重要步伐。神舟十号在2013年6月11日17时38分搭载三位航天员飞向太空，将在轨飞行15天，并首次开展我国航天员太空授课活动。飞行乘组由男航天员聂海胜、张晓光和女航天员王亚平组成，聂海胜担任指令长。

4空间应用

中国非常重视研制各种应用卫星和开发卫星应用技术，在卫星

遥感、卫星通信、卫星导航定位等方面取得了长足发展。中国研制和发射的卫星中，遥感卫星和通信卫星约占71%，这些卫星已广泛应用于经济、科技、文化和国防建设的各个领域，取得了显著的社会效益和经济效益。国家有关部门还积极利用国外各种应用卫星开展应用技术研究，取得了很好的应用效果。

卫星遥感

中国从二十世纪七十年代初期开始利用国内外遥感卫星，开展卫星遥感应用技术的研究、开发和推广工作，在气象、地矿、测绘、农林、水利、海洋、地震和城市建设等方面得到了广泛应用。国家遥感中心、国家卫星气象中心、中国卫星应用中心、卫星海洋应用中心和中国遥感卫星地面接收站等机构，以及院有关部委、部分省市和中国科学院的卫星遥感应用研究机构已经建立起来。这些专业机构利用国内外遥感卫星开展了气象预报、国土普查、作物估产、森林调查、灾害监测、环境保护、海洋预报、城市规划和地图测绘等多方面、多领域的应用研究工作。特别是卫星气象地面应用系统的业务化运行，极大地提高了对灾害性天气预报的准确性，使国家和人民群众的经济损失有了明显的减少。

卫星通信

中国从二十世纪八十年代中期开始利用国内外通信卫星，发展卫星通信技术，以满足日益增长的通信、广播和教育事业的发展需求。在卫星固定通信业务方面，全国建有数十座大中型卫星通信地球站，联结世界180多个国家和地区的国际卫星通信话路达2.7万多条。中国已建成国内卫星公众通信网，国内卫星通信话路达7万多条，初步解决了边远地区的通信问题。甚小口径终端(VSAT)通信业务近几年发展较快，已有国内甚小口径终端通信业务经营单位30个，服务小站用户15000个，其中双向小站用户超过6300个；同时建立了金融、气象、交通、石油、水利、民航、电力、卫生和新闻等几十个部门的80多个专用通信网，甚小口径终端上万个。在广播业务方面，中国已建成覆盖全球的广播系统和覆盖全国的教育系统。中国从1985年开始利用卫星传送广播电视节目，已形成了占用33个通信卫星转发器的卫星传输覆盖网，负责传送中央、地方电视节目和教育电视节目共计47套，以及中央32路对内、对外广播节目和近40套地方广播节目。卫星教育电视广播开播十多年来，有3000多万人接受了大、中专教育与培训。中国建成了卫星直播试验平台，通过数字压缩方式将中央和地方的节目传送到无线广播电视覆盖不到的广大农村地区，使中国广播电视的覆盖率有了很大提高。中国现有广播接收站约18.9万座。在卫星直播试验平台上，还建立了中国教育卫星宽带多媒体传输网络，面向全国开展远程教育和信息技术的综合服务。

卫星导航定位

中国从二十世纪八十年代初期开始利用国外导航卫星，开展卫星导航定位应用技术开发工作，并在大地测量、船舶导航、飞机导航、地震监测、地质防灾监测、森林防火灭火和城市交通管理等许多行业得到了广泛应用。中国在1992年加入了国际低轨道搜索和营救卫星组织（COSPAS-SARSAT），以后还建立了中国任务控制中心，大大提高了船舶、飞机和车辆遇险的报警服务能力。

5空间科学

中国在二十世纪六十年代初期开始利用探空火箭、探空气球开展了高层大气探测。在七十年代初期开始利用“实践”系列科学探测与技术试验卫星开展了一系列空间探测和研究，获得

中国航天了很多宝贵的环境探测资料。开展了空间天气预报的研究工作及相应的国际合作。从八十年代末开始利用返回型遥感卫星进行了多种空间科学实验，在晶体和蛋白质生长、细胞培养、作物育种等方面取得了很好的成果。中国空间科学在基础理论研究方面取得了若干创新成果，在空间物理学、微重力科学和空间生命科学等领域建立了具有一定水平的对外开放的国家级实验室，建立了空间有效载荷应用中心，具有支持进行空间科学实验的基本能力。利用“实践”系列科学探测与技术试验卫星对近地空间环境中的带电粒子及其效应进行了较为详细的探测，并首次完成了微重力流体物理两层流体空间实验，实现了空间实验的遥操作。

1.日地空间探测。与欧洲空间局合作实施了“地球空间双星探测”，协同欧洲空间局的四颗空间探测卫星，首次实现世界上对地球空间的六点同步联合探测，获得重要的探测数据。开展了月球和太阳系探测的预先研究。

2.微重力科学实验和空间天文观测。利用“神舟”号飞船和返回式卫星，开展了空间生命科学、空间材料科学和微重力科学等领域的多项实验研究，进行了农作物空间诱变育种探索和高能空间天文观测，取得重要成果。

3.空间环境研究。开展了对空间环境监测和预报研究；在空间碎片的观测、减缓和预报方面取得重要进展；初步具备对空间环境试验性的预报能力。

三、未来五年的发展目标与主要任务

2006年，中国制定的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》，将发展航天事业置于重要地位。根据上述两个规划纲要，中国制定了新的航天事业发展规划，明确了未来五年及稍长一段时期的发展目标和主要任务。按照这一发展规划，国家将启动并继续实施载人航天、月球探测、高分辨率对地观测系统、新一代运载火箭等重大航天科技工程，以及一批重点领域的优先项目，加强基础研究，超前部署和发展航天领域的若干前沿技术，加快航天科技的进步和创新。

6发展意义

自从前苏联在1957年将人类带入航天时代，随后的四十年间，人们目睹了前苏联宇航员加加林首先实现人类的太空梦，美国的阿波罗工程六次拜访月宫的壮举，人类一次次地实现着几千年来的飞天之梦。载人航天技术使得我们的活动空间从陆地、海洋拓展到了大气层外的宇宙空间，我们终于可以亲自看到孕育人类的地球是怎样一个美丽的蓝色宝石。一项项的成就和辉煌曾经让我们拥有太多的振奋和憧憬，而一次次的失败和牺牲又让我们承受了怎样的痛苦和伤悲。高昂的代价让人们充分认识到了载人航天事业的艰巨性、复杂性和冒险性，但是对于太空的向往和执着使我们从未停止过迈向宇宙的步伐，而这皆因为载人航天事业的发展对于国家、民族乃至全人类都具有极为重要的意义。中国同样愿意为人类这一共同的主题贡献我们的一份力量。

集中来说，在中国发展载人航天事业的意义有如下几个方面：

1.载人航天事业是人类历史上最为复杂的系统工程之一，它的发展取决于整个科技水平的发展。同时，它也影响这整个现代科学技术领域的发展，同时对于现代科学技术的各个领域提出了新的发展要求，从而可促进和推动整个科学技术的发展。一个国家载人航天技术的发展，可以反映出这个国家的整体科学技术和高科技产业水平，如系统工程、自动控制技术、计算机系统、推进能力、环控生保技术、通信、遥感以及测试技术等诸多方面。它也能体现这个国家近代力学、天文学、地球科学和空间科学的发展水平。没有航天医学工程的研究与发展，要想把人送进太空并安全、健康而有效地生活和工作是不可能的。美国赫赫有名的"阿波罗"从1961年开始实施至12年结束，共花费240亿美元，先后完成6次登月飞行，把12人送上月球并安全返回地面。它不仅实现了美国赶超苏联的政治目的，同时也带动了美国科学技术特别是推进、制导、结构材料、电子学和管理科学的发展。在中国综合国力不断增强的今天，载人航天事业的发展能在极大程度上实现中国科技力量的跨越式发展。

2.发展载人航天是当今各国综合国力的直接体现。各发达国家都在发展战略上都将增强综合国力作为首要目标，其核心就是高科技的发展，而载人航天技术就是其主要内容之一。一个国家如果能将自己的宇航员送入太空，不仅仅是国力的体现，而且也将在很大程度上增前民众的自豪感，提高民族精神，增强凝聚力。特别是“神舟飞船”一旦获得成功，将如同60年代的“两弹一星”工程一样，引起全世界的注视，提高我国的国际地位。

3.毫无疑问，在地球日渐枯竭的未来，对太空的开发和利用就日渐重要。而载人航天技术显然在其中占有重要地位。在已知浩瀚的太空是拥有丰富的巨大宝库，载人航天事业就是通向这个宝库的桥梁。“太空工厂”可以几乎像是在变魔术一般，在微重力、真空和无对流的条件下，制造出地球上难以形成的合金材料和其它的相关产品，可以想象如果说前三次工业革命给人类带来了巨大的财富，那么这次由太空技术引发的“新工业革命”最终将改变整个人类社会的现有模式，“Made In Space”的字样将充满整个市场的各个角落。中国要想在未来市场中占据一席之地，离不开开发太空的基础——载人航天技术。

除了以上几点，载人航天事业的从分发展将标志着人类的发展进入到一个新的阶段的开始。以往只有在科幻**中才能见到的镜头，将一步步在我们的现实生活中实现。人类转移到其他星球上居住和生活将不再是幻想，完全可以开发出更加美好的生活空间，来解决生活空间越来越拥挤的现状，特别对于中国。到了那个时候，人类又将面临着更多新的考验和抉择。

7发展目标

运载火箭进入空间能力和可靠性水平明显提高；建立长期稳定运行的卫星对地观测体系、协调配套的全国卫星遥感应用体系；建立较完善的卫星通信广播系统，卫星通信广播产业规模和效益显著提高；分步建立满足应用需求的卫星导航定位系统，初步形成卫星导航定位应用产业；初步实现应用卫星和卫星应用由试验应用型向业务服务型转变。

实现航天员出舱活动及航天器交会对接；实现绕月探测；空间科学研究取得重要原创性成果。

8任务

——研制新一代无毒、无污染、高性能、低成本和大推力的运载火箭，最终实现近地轨道运载能力达到25吨，地球同步转移轨道运载能力达到14吨；全面完成120吨级推力的液氧/煤油发动机和50吨级推力的氢氧发动机的研制工作；提高现有“长征”系列运载火箭的可靠性和发射适应性。

——启动并实施高分辨率对地观测系统工程；研制、发射新型极轨和静止轨道气象卫星、海洋卫星、地球卫星、环境与灾害监测预报小卫星；开展立体测图卫星等新型遥感卫星关键技术研究。初步形成全天候、全天时、多谱段、不同分辨率、稳定运行的对地观测体系，实现对陆地、大气、海洋的立体观测和动态监测。

——统筹发展卫星遥感地面系统和业务应用系统；整合并完善现有遥感卫星地面系统，建立和完善国家级的遥感卫星数据中心，建设和完善遥感卫星辐射校正场等定量化应用的支撑设施，初步实现社会公益服务领域的遥感数据共享；建立卫星环境应用机构和卫星减灾应用机构，形成若干重要业务应用系统；在卫星遥感主要应用领域取得突破性进展。

——研制并发射长寿命、高可靠、大容量的地球静止轨道通信卫星和电视直播卫星；发展卫星直播、宽带多媒体、卫星应急通信、公益性通信广播等技术。继续发展和完善卫星通信广播的普遍服务功能，增加卫星通信领域的增值服务业务。积极推进卫星通信广播的商业化进程，扩大通信广播卫星及应用的产业规模。

——完善“北斗”导航试验卫星系统，启动并实施“北斗”卫星导航系统。发展卫星导航、定位与授时的自主应用技术和产品，建立规范的、与卫星导航定位相关的位置服务支撑系统、大众化应用系列终端，扩展应用领域和市场。

——研制并发射新技术试验卫星，加强新技术、新材料、新器件、新设备的空间飞行验证，提高自主研发水平，提高产品质量与可靠性。

——研制并发射“育种”卫星，推进空间技术与农业育种技术的结合，扩大空间技术在农业科研领域的应用。

四、发展政策与措施

中国以科学发展观为指导，统筹规划空间技术、空间应用和空间科学三个领域，推动航天科技自主创新，促进航天活动发挥更大的经济和社会效益，保证航天活动有序、规范、健康发展，实现既定的发展目标。

当前及今后一个时期中国发展航天事业的主要政策与措施包括：

——统筹规划、合理部署各种航天活动。优先安排应用卫星和卫星应用的发展，适度发展载人航天和深空探测，积极支持空间科学探索。

——集中力量实施重大航天科技工程，加强基础研究，超前部署前沿技术。集中优势力量，通过核心技术突破和集成，实现航天科技的重点跨越。通过加强航天领域的基础研究和若干前沿技术的超前研究，提高航天科技的持续创新能力。

——加强空间应用，推进航天产业化进程。加强空间应用技术的开发，推进共享，扩大业务应用。以通信卫星和卫星通信、卫星遥感、卫星导航、运载火箭为重点，积极构建卫星制造、发射服务、地面设备制造、运营服务的航天产业链。加强空间技术的推广转移和二次开发，改造和提升传统产业。

——重视航天科技工业基础能力建设。加强航天器、运载火箭研制、生产、试验的基础设施建设。支持航天科技重点实验室和工程研究中心建设，加强信息化工作、知识产权工作和航天标准化工作。

——推进航天技术创新体系建设。引导航天科技工业改革调整和转型升级，加快形成国际一流的大型宇航企业。积极构建以航天科技企业和国家科研机构为主，产学研相结合的航天技术创新体系。

——加强航天活动的科学管理。适应社会主义市场经济的发展，积极创新科学管理的体制机制，强化质量、效益观念，运用系统工程等现代化管理手段，加强科学管理，提高系统质量，降低系统风险，提高综合效益。

——加强政策法规建设。研究制定航天活动管理的法律法规和航天产业政策，指导和规范各项航天活动，提高依法行政水平，营造有利于航天事业发展的政策法规环境。

五、国际交流与合作

中国认为，外层空间是全人类的共同财富，世界各国都享有自由探索、开发和利用外层空间及其天体的平等权利；世界各国开展外空活动，应有助于各国经济发展和社会进步，应有助于人类的安全、生存与发展，应有助于各国人民友好合作。

国际空间合作应遵循联合国《关于开展探索和利用外层空间的国际合作，促进所有国家的和利益，并特别要考虑到发展中国家的需求的宣言》（《国际空间合作宣言》）中提出的基本原则。中国主张在平等互利、和平利用、共同发展的原则基础上，加强空间领域的国际交流与合作。

9基本政策

中国在开展国际空间交流与合作中，取以下基本政策：

——坚持独立自主的方针，根据国家现代化建设的需要，统筹考虑合理利用国内外两个市场和两种，开展积极、务实的国际合作。

——支持联合国系统内开展和平利用外层空间的各项活动；支持间或非间空间组织为促进空间技术、空间应用和空间科学的发展所开展的各项活动。

——重视亚太地区的区域性空间合作，支持世界其他区域性空间合作。

——加强与发展中国家的空间合作，重视与发达国家的空间合作。

——鼓励和支持国内科研机构、工业企业、高等院校和社会团体，在国家有关政策和法规的指导下，开展多层次、多形式的国际空间交流与合作。

工作方案及进度

　我局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神，认真贯彻省市气象局和XX市委市的工作部署，围绕气象现代化建设，强化气象服务，深化县级气象综合改革，切实转变工作作风，务实创新狠抓落实。现将有关情况报告如下：

　 一、深入推进气象现代化建设

　（一）

　1、按照“十二五重点工程”项目的六个分项工程，稳步推进气象灾害监测预警、气象为农服务体系建设、“一流”气象台站基础建设等工程的组织实施。主动向当地汇报气象现代化建设成效，落实了 “十二五重点项目”地方配套全部经费。

　2.监测评价气象现代化进程。按照省市气象局和统计局联合开展气象现代化指标进程监测评价的文件要求，和XX市统计局一起，开展气象现代化进程监测。结果表明，江阴在气象工作纳入地方绩效考核和地方财政保障方面，达到了气象现代化工作目标。在科研成果转化和对业务科技支撑上，尚有不足。

　3.项目带动气象现代化建设。新建会议系统一套，安装交互式电子白板一套，提高了预报员业务培训和农村信息员培训硬件装备水平。完成业务大楼安全监控设计、招标、安装。“大气环境气象监测项目”列入地方项目库。

　（二）提升气象业务现代化综合能力与水平

　1.着力增强综合观测能力，探索装备保障社会化。新改建4个中尺度自动站。在全市新建4个大气电场仪。在新桥镇选择了一名气象信息员，承担自动站设备日常维护。组织成立XX市气象志愿者团队，开展灾害性天气观测。完成国家观测场草坪整理修补工作。新建水泥场地、黑色路面、自由大气、草地等4类特种温度观测方式。

　2.着力增强预测预报能力。按照省市气象局部署，实施现代天气预报业务流程，气象业务一体化平台投入业务应用。加强新进预报员学习培训，提高综合业务工作能力。

　3.着力增强公共服务能力。拓展直通式为农气象服务新渠道，增加服务产品。新建直通式气象为农服务qq群。 “江阴气象”官方微博、微信在腾迅和新浪上线。

　召开新闻发布会，利用公共媒体传播气象防灾减灾信息。7月17日，气象灾害防御领导小组召开出梅新闻发布会，领导小组成员单位，市应急办、公安、民政、国土、建设、水利、农林、卫生、环保、安监、城管、港口、园林、公用、供电、海事等19个部门和单位负责人参加。气象台介绍了今年的梅雨情况，各部门汇报了他们职责范围内气象防灾减灾工作和取的措施。

　（三）提高科技创新和人才支撑保障能力

　作为合作单位，参与XX市气象局“科技创新团队”建设，提升大气污染气象条件研究和服务能力。发表核心刊物文章一篇。承担“XX市气象物联网示范应用工程”中的'部分项目，将投资建设城市生态气象综合观测站、气溶胶激光气象雷达、激光雨滴谱仪。新申报XX市科研项目三项。新进研究生一名，提高了气象业务能力。

　 二、认真做好汛期、“三农”等气象服务

　（一）切实加强关键时段气象服务

　高质量完成防汛、春运、护林防火、中高考、大气污染信息发布等各阶段的气象服务工作。抓住每一次天气过程，在暴雪、连阴雨、大雾等灾害到来时，通过多种渠道，发布预报预警信息和预防建议。全年制作发布天气公报和各类服务材料125期。气象服务领域，除了防汛以外，扩展到护林防火、春运、长江捕捞、节能保供、海事救援、安全监督、农业种养殖、110治安管理、交巡警道路管理、教育系统、卫生系统、节日出行、社会重大活动等。目前，全市免费手机短信预警覆盖群，人数已经达到5000多。

　（二） 强化“三农”气象服务

　按照中国局气减函〔2014〕25号《关于组织做好2014年“三农”服务专项工作的通知》，认真开展农村气象灾害防御体系建设。组织需求调研，完成为农服务调研报告。更新了农村气象信息员、镇协理员信息，完善了乡镇防灾减灾分管负责人。在县市级气象灾害应急预案的基础上，制定了全部乡镇的应急预案。修订镇街绩效考核指标，并开展半年度、年度考核。应年度绩效考核要求，组织镇街科普和防灾减灾培训，并于3月和7月8月9月五次开展了农村气象信息员培训。总结报送面向新型农业经营主体开展直通式气象服务情况、统计表；开展了面向农民合作社、种植养殖大户的“直通式”气象服务，开通直通式服务qq群、微信、微博。开展气象服务效益调查。开展信息员/志愿者观测。接待南信大长望班社会实践、社区夏令营、小主人报、学校科普教育等20批次。新桥社区防灾减灾科普馆正按照规范流程招标，将于近期开标。

　（三）积极开展环境气象服务

　在市组织下，签署了《XX市2014年度生态文明建设目标任务书》，承担大气污染预警及信息发布、完善预警应急工作方案、为生态文明建设提供气象保障等三项工作任务。与XX市环保局签署了大气污染气象条件研究和资料共享合作协议。一、建立大气环境监测和信息共享机制；二、建立大气环境污染预报预警联合会商和服务产品联合发布机制；三、建立重大大气环境污染联合调查和评估机制；四、建立科研开发和业务交流、培训合作机制；五、建立双方联络和协调机制。协议的签署，有效实现了共享、整合了部门优势。

　 三、加强科学管理和党建工作

　（一）参与地方行政管理

　气象局承担职能的领导小组：气象灾害防御领导小组办公室，人工影响天气领导小组，气象灾害应急预案指挥部办公室，防雷减灾办公室。

　气象局作为成员单位，参与地方领导小组。主要有：危化品安全生产攻坚工作领导小组，XX市主体功能区规划工作领导小组，全民科学素质工作领导小组，反恐怖工作领导小组，市秸秆综合利用和禁止秸秆露天焚烧领导小组等。

　参与XX市一系列文件和应急预案的修订、讨论、发布工作。主要包括：《XX市大气污染防治行动实施细则》、《XX市突发地质灾害应急预案》、《XX市重污染天气应急预案》、《XX市突发危险化学品安全生产事故应急救援预案》、《XX市突发工矿企业安全生产事故应急预案》、《XX市冰雪灾害应急预案》、《XX市突发供水事故应急预案》等。

　（二）加强气象社会管理

　完善气象灾害防御体系建设。稳定发展传统媒体、新兴网络、行业社会自有渠道转播等三大类气象信息发布渠道。修订气象灾害应急预案，完善气象灾害防御规划，开展基层气象灾害应急准备认证，更新灾害防御组织人员网络，开展市级、镇街、村社区等多层次科普宣传和防灾减灾教育。

　气象工作再次纳入市委市对镇（街）的年度绩效考核体系（澄委办〔2014〕28号）；与民政局联合开展基层社区（村）气象灾害应急准备认证，认证合格单位已达12个。

　落实气象灾害应急预案，及时发布灾害性天气预警，为市发文组织防御提供了第一手信息。

　落实探测环境保护条例，加强周边建筑物高度设计审核、环境管理。严格执行《气象设施和气象探测环境保护条例》，对观测场周边建筑物，从立项设计阶段就参与高度控制，积极与地方领导和部门沟通，争取支持和理解，保持观测环境评分稳定不降低(89.6分)。及时修剪清理气象大院内外植物和堆放物。

　与地方港口、安监、公用事业等部门联合开展防雷防静电、汛期时段、燃气行业等各类安全检查。防雷中心对燃气行业500多家充气加气站的安全检测，正在洽谈过程中。

　围绕世界气象日、安全生产月、防灾减灾日、科普宣传周的主题，组织开展社区防灾减灾讲座、参与广场宣传。

　（三）落实行政审批制度改革

　按照职权法定原则、简政放权原则、便民高效原则、公开透明原则，梳理出行政许可事项4项，相关联行政服务两项，承接行政许可和相关联行政服务2项。在市的组织协调下，调整了行政审批流程和服务方式，实现行政技术分离，一票制收费。梳理审核《行政事业性收费清单》、《涉企经营性收费清单》

　（四）深化气象改革工作

　认真学习领会贯彻落实党的十八届三中四中全会、省委十二届六次全会精神及中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见，按照苏气发〔2013〕90号文要求，认真组织实施《XX市气象局机构编制调整方案》，调整了内设机构和直属业务单位，明确了工作职责。按照政事分离原则，调整了下属事业单位法人和财务流程。按照规范流程新录用2名编外人员。

　（五）内部管理和离退休管理

　落实离退休职工的政治、生活待遇。尊重离退休职工，每年通报气象发展成就，听取他们的意见和建议。帮他们订阅报纸、刊物，方便他们了解党和国家法规政策。按时发放离退休金，及时按照有关政策调整数额，认真组织年度体检，在生病住院、高温、年节组织看望。

　充分利用社会，做精做细内部管理，保安、卫生、食堂、水电、绿化、设备维护均用外包形式，提高了内部管理的专业水平和科学化水平。

　开展摄影活动、歌唱比赛、三农摘活动，提高职工集体意识，和谐团队关系。

　（六）扎实开展群众路线教育实践活动，深化党建创建和反腐败工作

　按照省市局部署，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。召开了教育实践活动动员大会，和总结大会。按照“XX市气象局群众路线教育实践活动实施方案”，先后开展“学习教育活动、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节的活动，组织学习活动12次，召开座谈会4次，开展谈心21次，梳理出“四风”方面问题31 条，上级督导组反馈意见9条，组织专题会议讨论2次。组织专题民主生活会1次。

　在机关党工委的领导下，扎实开展“基层组织建设深化年”和“作风建设深化年”活动，坚持服务中心、建设队伍，拓宽思路、创新手段，用好、培育品牌，不断提高机关党建工作的科学化水平。严格考察流程，完成一名入党积极分子的考察和材料上报工作。

　回顾今年工作，存在如下问题：

　1、气象现代化进程的力度、广度需要进一步加强。

　2、防雷图审和验收费进入地方财政专户，但离综合预算进入地方财政体系还有距离。

　3、党风廉政建设有待进一步加强。

　 四、工作

　1、做好汛期、秋收秋种、冬季灾害性天气预报服务工作；

　2、进一步完善市、镇、村（社）防灾减灾体系，促进公共气象服务均等化，加强气象社会管理；

　3、在环境空气质量气象条件监测和服务方面有进展。

气象事业是什么基础性先导性社会公益事业

　 创新人才推进实施方案一

　根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010?2020年)》，制定本实施方案。

　 一、目标和任务

　创新人才推进(以下简称推进)旨在通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施，培养和造就一批具有世界水平的科学家、高水平的科技领军人才和工程师、优秀创新团队和创业人才，打造一批创新人才培养示范基地，加强高层次创新型科技人才队伍建设，引领和带动各类科技人才的发展，为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力的人才支撑。

　到2020年，推进的主要任务是：

　1.设立科学家工作室。为积极应对国际科技竞争，提高自主创新能力，重点在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室，支持其潜心开展探索性、原创性研究，努力造就世界级科技大师及创新团队。

　2.造就中青年科技创新领军人才。瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，重点培养和支持3000名中青年科技创新人才，使其成为引领相关行业和领域科技创新发展方向、组织完成重大科技任务的领军人才。

　3.扶持科技创新创业人才。着眼于推动企业成为技术创新主体，加快科技成果转移转化，面向科技型企业，每年重点扶持1000名运用自主知识产权或核心技术创新创业的优秀创业人才，培养造就一批具有创新精神的企业家。

　4.建设重点领域创新团队。依托国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目，建设500个重点领域创新团队，通过给予持续稳定支持，确保更好地完成国家重大科研和工程任务，保持和提升我国在若干重点领域的科技创新能力。

　5.建设创新人才培养示范基地。以高等学校、科研院所和科技园区为依托，建设300个创新人才培养示范基地，营造培养科技创新人才的政策环境，突破人才培养体制机制难点，形成各具特色的人才培养模式，打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。

　 二、实施原则

　1.坚持与科技、教育规划相衔接。全面落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010?2020年)》要求，加强与《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006?2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010?2020年)》实施工作的紧密结合。

　2.坚持与重大任务相结合。加强高端引领，突出科技前沿、重点领域和战略需求，在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中培养、造就和集聚人才。

　3.坚持体制机制创新。遵循人才成长规律，深化科技管理体制改革，重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索，着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力，建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。

　4.坚持统筹协作。加强项目、基地、人才的紧密结合，统筹推进现有科技和人才培养实施，加强部门协作和区域统筹，做好与部门、地方现有人才的有效衔接，形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、配置合理的工作格局。

　5.坚持分类推进。按照“整体部署、分类推进、试点先行、逐步完善”的工作原则，针对不同任务特点，确定具体的实施方法和工作步骤。对于探索性强、实施难度大的任务先行开展试点，逐步完善，积累经验后全面展开。

　 三、遴选条件及方式

　根据推进各项任务的不同特点，结合现有的工作基础，支持对象分别按照以下条件和方式进行遴选。

　1.科学家工作室。

　科学家工作室实行首席科学家负责制。首席科学家原则上应具备以下基本条件：

　研究方向处于我国具有相对优势的世界科技前沿领域;

　取得了国内外同行公认的突出成就，具有发展成为世界级科技大师的潜力;

　能够坚持全职潜心研究;

　坚持科学精神、品德高尚。

　首席科学家由有关部门、地方或国内外权威专家推荐产生。科学家工作室要有具体的科研规划、建设方案和部门(地方)支持措施，加强与国家相关人才的衔接。科技部组织专家对首席科学家人选和工作室建设方案进行论证，会同有关部门或地方批准建设。

　 2.中青年科技创新领军人才。

　中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件：

　在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果，具有较大的发展潜力;

　具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;

　表现出较强的领军才能、团队组织能力;

　拥有博士学位或副高级以上职称，年龄在45周岁以下。

　中青年科技创新领军人才由有关部门、省级科技行政管理部门、重点科研基地等限额推荐或知名专家特别推荐。科技部组织专家进行咨询论证，经公示无异议后批准支持。

　 3.科技创新创业人才。

　科技创新创业人才原则上应具备以下基本条件：

　科技型企业的主要创办人，具有本科以上学历和较强的创新创业精神;

　企业创办不足5年;

　企业拥有核心技术或拥有自主知识产权;

　企业具有较好的经营业绩和成长性。

　科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。

　 4.重点领域创新团队。

　重点领域创新团队原则上应具备以下基本条件：

　所从事科研工作符合国家、行业重点发展方向和长远需求;

　具有承担国家重大科研课题、重点工程和重大建设项目的经历;

　团队创新业绩突出，具有较好的发展前景;

　团队组织结构合理、核心人员相对稳定;

　团队具有明确的创新目标和科研规划。

　重点领域创新团队由国家重大科研项目、重点工程和重大建设项目牵头组织单位择优限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。

　 5.创新人才培养示范基地。

　创新人才培养示范基地原则上应具备以下基本条件：

　牵头单位为高等学校、科研院所和科技园区;

　牵头单位应有丰富的科技、较强的创新能力和良好的人才培养基础;

　牵头单位建立了产学研紧密结合的人才培养机制，积极开展国际化人才交流与合作培养;

　牵头单位建立了科教面向社会开放共享的机制;

　在人才培养的体制机制改革和政策创新方面先行先试，能够发挥较强的示范、辐射和带动作用。

　创新人才培养示范基地由部门和地方择优限额推荐，科技部组织专家对基地建设方案进行论证，经推进部际协调小组批准后建设。

　 四、支持措施

　1.落实和制定配套政策。加大现有人才政策落实力度，结合《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的实施，研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》等政策文件。根据推进各项任务的具体情况，在科研管理、人事制度、经费使用、考核评价、人员激励等方面制定相关配套措施，并先行先试、逐步完善。

　2.加强人才与项目、基地的有机结合。在国家科技实施和重点创新基地建设中，进一步突出对人才和团队的培养。改革科技管理办法，简化立项程序，对推进入选对象中已承担科研项目的，完成项目任务后优先给予滚动持续支持;未承担科研项目的，可自主提出研究项目，符合国家科技要求的.，按程序给予优先立项。具备条件的依托单位优先建设国家(重点)实验室、工程中心等创新基地。

　3.进一步加大经费投入。统筹国家科技等相关经费的安排，调整投入结构，创新支持方式，加大对推进入选对象的支持力度。在充分利用现有的基础上，设立中央财政专项经费，对科学家工作室等重点任务给予支持。加强专项经费监督管理，提高经费使用效益。

　4.探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。对科学家工作室取“一事一议、按需支持”的方式，给予充分的经费保障，不参与竞争申请科研项目;首席科学家实行聘期制，赋予其充分的科研管理自主权，建立国际同行评议制度。对中青年科技创新领军人才、创新团队加大培养和支持力度，扩大科研经费使用自主权。落实期权、股权和企业年金等中长期激励措施，加强科技与金融结合，加大对科技创新创业人才的支持力度。鼓励创新人才培养示范基地加强体制机制改革与政策创新，大胆探索，先行先试。

　5.营造良好社会氛围。推进入选对象所在单位、园区、地方和部门要集成各方，加大政策和资金支持力度;及时总结推广在推进实施过程中创造的典型经验和成功做法，加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道，为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。

　 五、进度安排

　推进分三个阶段实施：

　1.2011年，为部署启动阶段。发布推进实施方案，制定具体实施措施;开展科学家工作室建设试点，启动各项任务的具体组织实施工作。

　2.2012年至2015年，为全面实施阶段。到“十二五”中期，完成相关政策措施和管理办法的制定完善工作。到“十二五”末期，推进各项任务完成过半，开展中期考核评估。

　3.2016年至2020年，为深化完善阶段。到2020年，在培养高层次创新型人才、创新体制机制、优化政策环境、建设人才培养基地等方面完成推进总体目标，带动和引领各类创新型科技人才队伍发展。

　 六、组织实施

　在中央人才工作协调小组的指导下，科技部会同有关部门共同做好推进的组织实施工作。

　1.建立工作协调机制。成立由科技部牵头，人力和社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和中国科学技术协会参加的推进实施工作部际协调小组，研究协商重大问题。协调小组办公室设在科技部。

　2.建立专家咨询机制。择优遴选一批国内外科技、经济、管理等方面的高水平专家作为推进咨询专家，完善咨询机制，充分发挥专家在推进组织实施中的决策咨询作用。

　3.建立绩效评估机制。根据推进的实施进度和目标要求，实施定期的报告制度和评估制度，参照国际通行做法，建立以创新和质量为导向的科研评价办法，加强对推进入选对象的跟踪管理和评估考核，不断完善实施工作，提高推进实施效果。

　 规划项目实施方案二

　为推动我市气象事业发展“十二五”规划项目建设，推进我市率先实现气象现代化，根据省人民《关于加快气象现代化建设实施意见》(赣府发〔2014〕1号)，省发改委、省财政厅、省气象局《关于加快推进江西省气象事业发展“十二五”规划项目建设有关工作的通知》(赣发改农经〔2014〕39号)等文件精神，按照井冈山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对气象事业发展要求，结合我市实际，制定如下方案：

　一、总体目标

　到2015年，基本建成结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统，建成较为完善的气象科技创新体系和气象人才体系，气象现代化水平明显提高，全市经济社会发展的气象保障能力和水平明显提升,气象事业发展环境进一步优化，全市气象整体实力达到省内先进水平。

　二、工作任务

　(一)山洪地质灾害防治气象保障能力建设。

　1.监测系统。全市建设5套乡镇6要素自动气象站、10套单雨量站;对厦坪国家级台站进行新型自动站建设;配置一套便携式自动气象站;建设2套综合气象观测数据处理平台等。

　2.网络通信系统。对茨坪和厦坪站地面气象广域网络、局域网络系统、应急通信系统、信息安全系统、历史气象资料安全管理和数字化平台、信息业务软件进行升级和改造。

　3.预报和风险评估系统。建设气象灾害预报预警业务系统和气象灾害风险调查系统;对MICAPS预报系统和市本级数值预报释用系统进行升级改造。

　4.预警信息发布与服务系统。建设气象灾害预警信息发布管理平台和预警信息接收终端;建设市乡村信息接收终端和乡镇气象信息服务站;建设市公共气象服务发布系统等。

　5.气象装备保障系统。建设气象仪器设备运行监控、维修、检定、试验等装备保障系统。建设1套运行监控系统、计量检定标校系统;建设1套运行维修平台。

　6.山洪地质灾害气象防治业务运行配套基础设施系统。对茨坪、厦坪2个气象台站的业务值班室、供电、环境等，按山洪地质灾害气象防治要求进行配套升级改造等。

　7.综合业务平台。建设2个综合业务平台。

　(二)人工影响天气作业能力建设。

　1.空中云水跟踪监测系统。补充现有空中云水监测系统的不足，配备激光测云仪1台。

　2.作业决策指挥系统。完善作业指挥系统，配置信息传输和作业指挥平台设备;统一开发集资料分析处理、作业潜力识别和条件预报、地面作业指挥、作业效果检验效益评估、信息管理于一体的业务软件系统。

　3.地面作业系统。补充现有作业装备的不足，新增移动火箭作业系统1套、固定火箭作业系统1套;建设1个标准化火箭作业点。

　(三)雷电灾害防御能力建设。

　雷电灾害监测。建设1套雷电灾害监测大气电场仪。

　配备1套气象灾害调查装备。配置雷电灾害调查、现场取证设备，包括摄像机、执法记录仪、大型地网接地阻抗测试仪、雷电灾害调查专用设备、现场调查交通设备等。

　(四)科技与人才保障能力建设。

　建设1个科普展厅;建立1个社区校园气象站。建立健全培养、引进人才配套优惠政策，培育、扶持创新团队，鼓励、支持职工提升学历层次，建立远程培训教育示范点。加强人才队伍培训，建立完善干部交流制度。

　(五)气象灾害应急能力建设。

　1.加强气象灾害应急值守能力建设，建设1个标准化应急值班室，配备必要的应急值班、信息传送设备(包括电脑、打印机、电话传真机、扫描仪、通信设备、舆情监控报警设备等)。

　2.加强气象灾害综合管理信息系统建设，建设1个气象灾害综合管理信息系统，建立应急突发信息发布平台、舆情监控、无纸化办公系统;加强宣传能力建设，购置单反数码相机、笔记本等编设备。

　(六)农业气象灾害防御能力建设。

　1.生态农业气象服务系统。建设市、乡农用天气、作物产量、病虫害气象条件等服务系统，购置1套生态农业气象服务专用数据库及数据库软件。

　2.生态农业气象情报系统。建设市、乡农业气象情报服务系统，配置1套农业气象情报专用数据库软件、服务器等。

　3.农业重大灾害立体监测系统。完善市、乡农业灾害地面监测系统，在粮食主产区建设作物生态观测点、土壤水分观测点，新增1套重大农业灾害调查设备等。

　4.农业重大灾害预警服务系统：完善农业重大气象灾害预报预警系统，建立可操作性强的农业重大气象灾害防御适用技术。

　5.农业重大灾害风险评估系统：完善灾害风险评估系统，建设1套高分辨率地理背景数据库、1个农业气象灾害评估平台等，开展灾前风险分析、灾中跟踪监测诊断、灾后评估分析。

　6.现代农业决策支撑系统：配置1套ARCGIS决策服务系统，开发农业气候区划、气候可行性论证和农业适应气候变化服务的现代农业气象决策支持系统。

　(七)台站业务运行基础保障能力建设。

　完成井冈山气象局业务用房建设;对观测场进行标准化改造和水、电、路等配套基础设施改善;加强台站气象文化基础设施建设。

　三、建设资金安排

　(一)总体安排。

　气象“十二五”规划重点工程项目建设井冈山市总投资1479.57万元，投资来源为中央预算内投资和地方配套投资，其中，中央预算内投资1147.30万元，省级配套投资123.09万元，市级配套投资209.18万元。本文由第一公文网提供。本文由第一公文网提供。具体项目资金安排在现有项目内容和设备配置基础上,由市财政核实，并根据项目实施进展情况，分年度逐步逐项予以安排。

　1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设。项目总投资1152万元,其中中央预算内投资892.09万元，省级配套投资115.21万元，市级配套投资144.70万元。

　2.人工影响天气作业能力建设。项目总投资47.26万元。其中市级配套投资47.26万元。

　3.雷电灾害防御能力建设。项目总投资32.30万元。其中中央预算内投资23.8万元，省级配套投资8.5万元。

　4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。其中市级配套投资9.93万元。

　5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元，其中中央预算内投资2万元。

　6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。其中中央预算内投资21.61万元，市级配套投资7.19万元。

　7.台站业务运行基础保障能力建设。项目总投资207.23万元，全部由中央预算内投资。

　(二)分项目安排。

　1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设1152万元。投资用向主要包括：监测系统409.05万元，预报与风险评估系统80万元，预警信息发布与服务系统230.78万元，信息网络支撑系统85.83万元，配套基础设施建设319.34万元，装备保障系统19万元，综合业务平台8万元。

　2.人工影响天气作业能力建设47.26万元。投资用向主要包括：空中云水监测系统9万元，人工影响天气作业决策指挥系统11.27万元，人工影响天气作业系统26.99万元。

　3.雷电灾害防御、农业气象灾害防御、突发气象灾害应急等能力建设。总投63.10万元。主要投资用向：现场取证设备61.10万元,雷电气象灾害调查取证装备2万元。

　4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。主要投资用向：科普展厅3.93万元，校园气象站6万元。

　5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元。主要投资用向：应急值班室标准化建设1万元，应急突发信息发布平台、舆情监控系统、无纸化办公系统建设1万元。

　6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。主要投资用向：生态农业气象服务系统7.6万元,生态农业气象情报系统4.5万元,农业重大灾害立体监测系统7.7万元,农业重大灾害预警服务系统1.2万元,农业重大灾害风险评估系统6.3万元,农业重大灾害防御技术1.5万元。

　7.台站业务运行基础保障能力建设207.23万元。主要投资用向：台站观测场地标准化改造12.23万元，台站业务用房建设、维护160万元,台站水电路等设施改造30万元,台站文化基础设实建设5万元。

　四、实施进度和时间表

　(一)项目实施进度安排。

　从2014年开始，分两年实施。

　2014年1-3月市气象局会同发改委和财政局完成所有项目的分项实施方案，并报审核。

　2014年4月-2015年12月，按照分项实施方案要求及各单位职责认真组织实施，全面完成建设任务。

　(二)项目建设资金安排。

　1.2014年度安排1003.05万元(约占总投资的70%)。争取中央预算内投资777.79万元，省级配套安排72万元，市级配套164万元，主要建设内容有：山洪地质灾害防治气象保障能力各类监测系统、预报预测系统、预警信息发布系统、网络信息气象业务系统建设，农业气象灾害服务能力等建设。

　2.2015年度安排476.51万元(约占总投资的30%)。争取中央预算内投资369.51万元，省级配套安排51.09万元，市级配套45.18万元，主要建设内容有山洪地质灾害防治气象保障能力各类评估系统、人影各类业务系统及作业效果检验系统，以及雷电灾害防御能力、农业气象灾害服务能力、气象科普和人才保障能力、现代农业气象科技创新外场效果检验示范点等建设。

　3.以上两年建设项目及资金安排，详见《吉安市气象“十二五”规划重点建设项目投资分解表》。

　五、建设任务分工

　“十二五”规划项目落实工作，按照职责分工负责，在市的统一领导下，各单位分工协作，共同推进落实。市牵头负责项目的落实工作;发改部门负责规划项目审核工作;财政部门负责项目建设内容把关，并将建设资金列入财政预算，从2014年开始分两年足额落实到位;气象部门要根据省市气象局要求，加快有关工程建设进度，区分轻重缓急安排和启动工程建设。

　六、保障措施

　(一)加强组织领导。

　为加强对项目建设的领导和管理，全市成立气象事业发展“十二五”规划项目领导小组，具体组成人员如下：领导小组下设办公室，办公室设在市气象局，由张伏秋同志兼任办公室主任，负责气象事业发展“十二五”规划项目的组织协调和管理工作，确保项目建设顺利实施。

　(二)强化经费保障。

　市财政要加强统筹集约，多渠道落实重点工程建设资金，强化监督管理，提高投资效益，确保重点工程顺利实施。

　(三)强化项目管理。

　强化项目建设管理，建立并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收等制度，科学组织施工，严格质量管理，确保项目规范推进。要健全工程建设管理责任制，强化工程验收、检查、审计和资金使用监管，确保工程建设质量、工程投资和项目进度符合要求。本文由第一公文网提供。在确保项目建设按期完成的同时，气象局要充分利用建设项目在气象灾害防御中的作用，边建设边发挥建设项目的效益，全面提升全市气象防灾减灾能力。

气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业。

我国加快科技创新，努力做到监测精密、预报精准、服务精细，不断推进气象现代化建设，气象事业整体实力接近世界先进水平，部分技术已达到世界领先水平。气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业。

推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用，气象强国建设蹄疾步稳，气象卫星体系建设达到世界领先水平，雷达监测网规模位居世界第一，中国特色气象服务体系建设成效显著，为上百个行业、亿万用户提供优质服务，气象事业发展取得历史性成就。

气象事业发展状况

我国不断推进气象现代化建设，气象事业整体实力接近世界先进水平。我国目前有7颗风云气象卫星在轨运行，气象卫星体系建设在全世界名列前茅，为全球124个国家、国内13万用户提供服务。236部新一代天气雷达，雷达监测网规模位居世界第一。

7万多个地面自动气象观测站，站点数量是2012年的4.5倍，气象观测数据量增加5倍以上，助力地面气象观测业务全面进入自动化时代。7个大气本底站、25个气候观象台、120个高空气象观测站，让气象监测网越织越密。

高分辨率数值模式、多源融合实况分析等关键技术逐步完善，形成了从区域到全球、从天气到气候的较为完整的数值预报业务体系；自主研发的全球中期数值天气预报系统，北半球可用预报时效从6.1天提高到7.8天；强对流天气预警时间提前到40分钟，暴雨预警信号准确率提高到90%，均创历史新高。