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气象服务产品质量不高_气象服务产品营销策略分析

现代气象服务体系若干问题研究

汤 绪* , 张洪广

(中国气象局,北京 100081)

摘 要:在分析有关国家建立现代气象服务体系做法的基础上,结合我国气象服务工作实际,提出了现代气象服务体系的基本概念和我国建立现代气象服务体系的必要性和紧迫性,并对现代气象服务体系的运行机制、组织结构、技术支撑和如何建立现代气象服务体系进行了探讨和研究。

关键词:气象服务 体系 问题 研究

中图分类号:P451 文献标识码:A 文章编号:1007-9033(2001)04-0005-04

气象服务问题始终是气象工作的核心问题。为适应科学技术的迅猛发展,促进社会经济的持续发展,提高对公益性机构的投入效益,许多国家气象部门正在积极探索新形势下的气象服务体系。尤其是各国对市场经济条件下国家气象部门作用和地位的再认识,以及对传统的公益性气象服务走向多样化的共识,使得建立和发展与时俱进的新型气象服务体系已成为经济全球化和信息化时代各国气象事业改革与发展的一个重要动向。气象要真正融入社会,融入经济,就必须构筑起适应社会经济发展要求以及气象“生产力”发展要求的生产关系,其中一个重要方面就是建立现代气象服务体系。本文着重分析有关国家建立现代气象服务体系的做法,结合我国气象服务工作实际,探讨现代气象服务体系的一些问题。

1 关于现代气象服务体系的认识

什么是现代气象服务体系?笔者认为,现代气象服务体系是在社会主义市场经济条件下,适应新科技、新经济以及社会的新需求,以稳定的服务供方和服务需方所建立的关系为纽带(包括相应的经济关系、组织关系、运行机制和技术方法等)的完整体系。

与现代气象服务体系密切相关并且从根本上决定现代气象服务体系发展战略的应当是现代服务的理念,或者说是建立和维持新型服务关系的指导思想。只讲经济关系而忽视正确的服务理念,必然导致服务工作难以深入各行各业并真正发挥作用,从而影响服务业务本身的健康发展。一些发达国家对气象服务的理念十分重视。美国气象局在其现代化建设完成后提出了“无缝隙”预报服务战略,使其对外服务及文化上升到一个新的层次。加拿大气象局把服务工作作为所有工作的出发点,并把服务需求研究放在了首位,把对需求的预测作为决策的关键内容。这些都可以认为是对公众和用户的承诺。类似的还有民用航空部门提出的“要为任何旅客在任何时候,到达任何地点,提供无缝隙的服务”以及美国环境气象预测中心提出的“first choice,first alert”等承诺。新的承诺意味着要对传统的服务方式,服务组织、业务结构以及服务供方与服务需方关系做出重大调整。体现出高效率、高质量,最终体现出对信息时代社会的特点以及气象信息来源多元化趋势的适应。因此,无论是公益性的气象服务,还是商业性的气象服务,都必须重视用户以及用户的需求。如何将需求转化为关系的确定、机制的形成以及与需求相适应的组织形态,则需要我们从战略上进行思考和设计。

现代气象服务体系与传统的气象服务体系最本质的区别在于运行机制,而运行机制则取决于新型服务观念和经济关系的确立。科学合理的经济关系,一方面能够通过经济回报正确评价气象服务产品的价值,并解决整个气象事业健康发展的经费支持问题;另一方面,通过经济关系所包含的约束和激励机制,也能够促进气象服务质量的提高,使得服务更有针对性。稳定和合理的经济关系已成为各国调整气象工作与社会经济结合点的一个重要基础。近年来,欧美一些市场经济比较发达的国家在现代气象服务的运行机制方面进行了卓有成效的探索。比较典型的是英国气象局的部门间专业服务资金(Trading Fund)和其他一些欧洲国家以及加拿大气象局提出并正在运作的伙伴关系(Partnership)。伙伴关系是指与特别需求的重要用户之间建立的一种包括经济关系在内的长期稳定的关系。其主要目的之一是为了解决部门间的付费结算问题。类似于我国在基本建设方面实行的业主负责制一样,支付气象部门用于为国家其他部门服务的费用不再是由中央财政直接拨付,而是通过其他部门的预算反映出来。部门间结算的方式使得气象服务质量和效益的监督在经济上成为可能。加拿大气象局主要伙伴包括国防部、省级地方、海岸警卫队、航空企业。丹麦气象局的伙伴(重要服务用户)有国防部及空军、海岸管理当局、交通道路管理当局、机场管理当局及航空服务公司、媒体等。

为什么要建立现代气象服务体系?我们注意到,一方面,随着社会主义市场经济的建立和完善,管理经济的方式以及财政经济制度必然会进行根本性的改革,财政不可能继续对事业单位大包大揽。另一方面,受国内气象服务市场的需求日益增强以及国际气象服务商业化不断发展的影响,气象服务自身也在多样化和多元化。这两方面共同形成了促进气象服务体系深刻变革的主要外部因素。长期以来,由于气象服务体系的相对薄弱,面向各类用户的服务方式及组织、适应市场经济体制的运行机制等方面仍然受到经济模式的束缚,国家气象部门的精力过多地牵扯到如何从财政要更多的钱、如何从市场获得更多的回报并且如何保护好自身的利益,这在一定程度上体现出新型经济关系未确立的情况下解决事业经费不足的无奈。各级气象部门长期以来的努力及实践,一方面反映的是建立新型气象服务关系的紧迫性和现实性,另一方面也表明我们在建立现代气象服务体系上具有一定的基础。

现代气象服务体系的建立既是挑战,也是机遇。从气象系统的角度来看,现代气象服务体系的形成必然影响到整个气象管理体系和业务技术体制的改革,而气象业务技术体制又制约着现代气象服务体系的建立和完善;从整个社会经济系统角度来看,国家气象部门的地位、作用的增强以及形象和效益的提升,都有赖于现代气象服务体系的建立。

2 关于现代气象服务体系的运行机制

一定的经济关系由一定的气象服务类属和性质所决定,一定的经济关系也必须与特定的用户相对应。因此,需要以发展的眼光,通过服务对象的细分,探讨现代气象服务体系的经济关系及运行机制问题。我们分别根据我国气象服务的对象以及我国财政经济的特点,按照有利于客观确定气象工作及其所有产出的经济价值;有利于国家气象部门获得稳定、良好的经济投入;有利于促进气象部门改进工作方式,提高工作效率等原则,提出未来现代气象服务体系要确立的各种关系及相应的机制。

(1) (包括国家的行为)。气象基础设施属于国家基础设施,气象数据资料是国家。因此,必须明确国家在气象基础设施和基础数据的积累等方面负有主要责任。决策服务是有中国特色气象服务的主要内涵。为各级的相关决策提供气象服务是我国气象部门首要的任务。各级也是气象服务的用户。作为受益者,每一级对气象服务都负有相应的经费支持责任。对决策的气象服务的运行机制主要应当通过法规予以明确。以长期开展的专项服务形式确定相互的经济关系,并将这类经费纳入各级财政预算。

(2) 重要伙伴。对气象敏感的部门,如民航、交通、农业、环境、军事等,是气象服务重要的用户。借鉴国外的经验,我们称其为“伙伴”,与他们的关系称为伙伴关系。所谓的伙伴关系是指一种互惠互利,长期稳定维持的相互依存关系,这种关系需有一定的运行机制作保障。由气象部门向其他部门义务提供服务转变为受益伙伴向气象部门支付费用。相关部门(如民航等)的应用业务“外包”气象部门进行。建立伙伴关系是适应国家财政投资体制改革的客观要求,使得财政对事业的投入更加透明,易于管理。由部门间进行财政经费核算,也有利于促进气象部门完善服务体系,增强服务的针对性,提高服务质量,最大限度地实现服务的效益。因此,伙伴关系的概念在我国现代气象服务体系中具有其可行性。

(3) 社会公众。气象服务与公众难以建立直接的经济关系,很大程度上是间接的经济关系。开展公众气象服务离不开媒体,与公众服务的关系也就在某种程度上转化为气象服务与媒体的关系。鉴于社会公众服务依托于大众传媒的特点,面向社会公众的气象服务可参照广播电视行业改革改组(即编、制作和播发三者分离)的思路进行。对于气象信息服务而言,编即为基本信息加工和预报产品制作;制作即为服务产品的包装及相应的加工;播发即为利用传媒的部分。在现代气象服务体系中,面向社会公众的气象服务应当发展以“制作”为重点的技术体系,同时建立和发展与媒体稳定、良好、互惠互利的经济关系。按照制播分离的原则,气象服务产品制作(包括产品)是相对独立的。根据形势判断,提供媒体播发的气象服务产品只会作为媒体的捆绑或附加产品,社会公众依然是免费获得,但媒体企业必须为由此带来的增值效益作出适当回报。与媒体的这种经济关系,也是对气象业务技术提出了更高的要求,因此必须成立相对独立的实体进行专门的制作。

(4) 市场用户。与企业用户的经济关系是市场化的。从国际上讲,未来气象服务市场的竞争仍然是产品、信息和信息源的竞争,其核心是个性化—生动、不断更新—鲜活、准确率—权威。因此,与市场用户牢固的关系必然建立在气象服务产品的质量上。由于服务对象比较具体,如果服务的经济效益能够量化并使用户理解,以具体的服务合同为保障的与企业用户的经济关系的建立是较为有效的途径。

通过与、伙伴、媒体和企业用户建立长期良好的经济关系,寻求共同发展,最终将极大地促进服务的质量的提高和针对性的增强,也有利于形成多元化的稳定投入渠道。

3 关于现代气象服务体系的组织结构

现代气象服务体系的一个重要问题是什么样的服务应当由什么样的组织承担。现代气象服务的组织结构主要应当包括国家气象部门、非营利组织和商业性气象服务企业。综观气象服务的发展历程,即使市场化程度比较高的国家,国家气象部门仍然是气象服务的主导力量,但是其并不足以包办一切气象服务事务。在宏观经济政策和体制改革影响下,气象事业的内部结构在进行调整的同时,也需要直接面对经济社会环境对其提出的发展要求,培育和发展多样化的服务实体。在现代气象服务体系的组织结构中,国家气象部门不再是一支独秀,一体独大。在世界气象组织53次执委会会议上,美国就提出要对媒体和私人气象机构的作用进行讨论,并建议将有关内容写入世界气象组织公约修改草案。这就充分看出气象服务实体发展变化的趋势。

就服务的分工问题,在我国反映比较突出的是国家气象部门能否从事商业性气象服务。在欧洲及加拿大、澳大利亚等一些市场经济比较发达的国家允许国家气象部门从事商业性气象服务,但是也暴露出了一些涉及到公平竞争的问题,国家气象部门与私人气象机构的关系因此比较难处理,摩擦时有发生。在这方面的确难以找到切实可行的办法。如果现代气象服务体系中的各种经济关系能够得到确立,再辅之于经费管理方式的改革(如一些发达国家的机构和联合国、世界气象组织等国际组织正在试行的“基以预期成果的预算管理办法”),按照行为、非营利行为和营利行为进行分类管理,这个问题也许比较容易解决。毕竟任何一种服务实体都解决不了所有气象服务问题,满足所有气象服务需要。无论是国家气象部门还是私人气象机构,最终都要根据自身的特点和优势,确定重点的服务领域。如国家气象部门着力于发展固定用户和大用户(如和“伙伴”用户),进行专用产品的生产。非营利和营利性气象机构着力发展中小用户,进行个性化产品的生产。

4 关于现代气象服务体系的技术支撑

这一问题也即是现代气象服务体系与新一代业务技术体制中的服务技术体系的关系问题。气象服务技术体系是新一代气象业务技术体制中的一个重要部分。气象服务技术体系是指气象信息从产品生成至用户在服务过程中的信息再加工及其组织。服务技术体系具有符合自身规律的技术性流程,而气象服务体系更多的是研究服务供方与服务需方的经济关系、结构关系。从气象服务工作的角度,气象服务技术体系是气象服务体系的技术支撑,但也仅是作为其中的一个部分。有关气象服务技术方法体系已经在中国气象局组织的“新一代气象业务技术体制研究”报告中作了详尽的阐述。

5 关于如何建立现代气象服务体系

现代气象服务体系是一个重要的发展问题,其中包含了很多的社会、经济和科技问题,它的建立和完善需要各个方面的共同努力。

首先,在国家层次上,一方面需要按照现代气象服务体系的思路,从财政制度、管理方式上进行改革,从根本上促进现代气象服务体系各种经济关系的形成和完善,并从政策上予以落实;另一方面,必须以法规的形式明确发展气象事业的责任和义务,明确国家财政负担气象业务服务系统基础设施(如观测站网、信息传输系统、国家地球环境数据库)建设、气象国际交流、气象科学基础研究以及气象行为方面全部投资,并正式纳入相应的财务渠道。此外,国家还应当通过法规保障经济利益,建立市场体系,保护民族产业。

其次,在国家气象部门层次上,一方面,需要按照现代气象服务体系的要求,加快实现气象业务技术体制的跨越式发展,为现代气象服务体系的建立和发展奠定技术基础。中国气象局正在研究30 a的业务技术体制改革问题。其中对包括气象服务技术体系进行了深入的研究。在我们制订面向全行业的《中国气象发展纲要(2001~2010年)》,以及主要从气象部门自身的角度制订的《气象事业发展规划(2001~2015年)》中,都对建立、发展和完善气象服务技术体系,提高服务能力进行了专门的阐述。当前要加快具体的业务技术体制改革方案的顶层设计。另一方面,要进行体制创新,改进管理方式。要认真研究国家改革与发展动态,特别是国家气象部门管理企业化、经费来源多元化等与建立现代气象服务体系相关的几个重要趋势。要适应这些变化就必然涉及到在组织结构、运行机制和管理方式的调整与创新问题。在运行机制方面,要以国家组织实施的多元化经费制度为契机,以成本核算为纽带,按照法制化的方针,建立气象服务质量评价机制和经费投入机制。

此外,在其他各服务实体层次上,必须正确处理好竞争与合作的关系。就合作而言,包括服务方与用户方的合作以及服务方之间的合作。前述提到的伙伴关系就是服务方与用户方合作的典范。服务方之间也需要进行合作,国家气象部门在其中担负着重要角色。

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个人觉得气象局和大众联系最密切最多的媒介不外乎电视、电脑、报纸、手机类电子产品等。

现在天天守在家里看新闻联播之后新闻的,估计年龄都较长。老辈子们习惯了传统的传播模式。看每天的晨报、晚报上天气预报的,估计年龄也不会很年轻。

针对年轻人来说,大部分对天气情况的获知,基本来自于手机、电脑上的QQ预报、门户网站弹出窗口的页眉等,很多时候不是年轻人不想了解天气,而是这些来自于网络,或者联通、电信、移动的播报,真的很不准确。

如果气象局能整合一些影响力较大的网站、或者QQ、msn这种运用范围很大的网络媒介,对它们进行归类、综合、整理,结合媒介的力度,让媒体的播报及时、更新迅速、肯定会让气象局的影响力扩大,真正让大家感受到天气预报的好处。

另外,预报内容方面,目前很多电视台的预报就是,有没有雨,气温多少之类的,非常的格式化,略显呆板和陈旧。为什么不在播报的同时,提醒一些其他的相关内容,更加人性化和灵活。

比如,天气较炎热的时候,可以清热解暑的水果、蔬菜……完全可以融入营养学的内容,实用,简单,又便捷。

比如,阴雨天,潮湿,容易发霉,怎么解决家居中衣物容易发霉的问题

比如,晴朗的时候,天气较好,空气质量较好,适宜外出游玩和运动,植入一点关于旅游景点的广告,对大众来说很有帮助,对气象局来说,说不定也可以增加点收入

就是觉得,中国气象局发展这么多年了,确实在很多方面有很多改进和发展,但是缺少了一种敢于创新、敢于突破的冲劲。气象局的天气预报,可以更人性化,更亲和,更有实用价值,才能越来越好。

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一、12345公开热线。遇到当地的一切问题需要投诉,都可以拨打这个电话。热线会根据投诉反馈到主管行政部门,最终出具解决方案。

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四、12389全国公安机关举报电话和互联网举报平台。

五、12309全国检察机关统一举报电话,举报职务犯罪专用电话。

六、12368全国法院诉讼服务热线主要用于案件信息查询,提供诉讼指引,协助联系法院工作人员的。

七、12388全国纪监察机关受理群众对党员及领导干部和国家公务员违反党纪政纪行为的检举控告、纪检监察、党风廉政、反复投诉等。

八、12358物价局统一举报关于产品价格哄抬价格、变相压低抬高、操纵市场价格,损害消费者、经营者或者国家利益的行为等。

九、12365国家质量总局负责受理关于产品质量、计量、标准化等发面的申诉、投诉、举报、产品质量咨询、产品防伪查询等。

十、12338全国妇联妇女维权热线主要为妇女儿童提供法律、婚姻、家家庭、心理、教育等方面的咨询,并受理有关妇女儿童侵权案件的投诉。十一、12328交通运输部服务监督、投诉举报、咨询服务等,包含道路运输、公路、水路等行业。

十二、12377是互联网违法和不良信息举报中心设立针对网站、论坛、社区、博客、微信、微博、QQ、云盘等通讯和下载工具等传播的各类违法和不良信息。

十三、12336国土局设立的针对土地和矿产违法行为举报投诉电话,违法占地、批地、转让、破坏、开、勘察等违法行为。

十四、12319城建设部、信息产业部确认的城市建设服务热线,涉及公共交通、供水、燃气、供暖、违章建筑等方面。

十五、12315市场监督管理局解决消费者因生活消费、使用商品、接受服务、经营者违法社会监督管理法律、法规的举报。

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中南大学0731-88876834山东大学0531-88564774

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香港大学852-28592111暨南大学020-85220114

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1、12345当地 一切投诉,俗称热线

2、12320卫生局 医疗机构投诉,医患纠纷,药投诉举报

3、12358发改委 价格投诉

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5、12398电监局 电力投诉

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8、12316农业局 三农问题投诉

9、12350安监局 安全投诉

10、12319 市政管委 市容投诉,有的地方叫城管

11、12313全国烟草专卖行政执法机关统一专用举报电话号码

12、12380组织部 干部用人投诉

13、12388纪检监察 党风廉政及反腐败投诉

14、12366税务部门 纳税咨询投诉

15、12336国土部门 违法用地投诉

16、12390出版署 反盗版投诉

17、12318文化局 文化活动投诉

18、12395海事 海上救援

19、12338妇联 妇女维权

20、12348司法局 法律服务,免费的法律咨询服务

21、12368法院 立案审判咨询,俗称可在此告状,打官司

22、12396科技部门 农村科技服务

23、12309检察院 检察举报

24、12319建设部门 供热、公交、供水、燃气、建筑行业等咨询服务

25、12349社区、家政服务

26、12321工信部 垃圾信息举报

27、12335商务部 境外商务投诉

28、12340统计局 社情民意调查

29、12351工会 职工维权

30、12360海关 海关服务

31、12361儿童慈善捐助

32、12371党员咨询

33、12377互联网违法举报

各种投诉电话大全?

请记住以下这6个电话号码举报电话号码,遇到事情知道该找谁!

1、12358 物价局举报电话

12358 是物价局举报电话,价格举报是物价监督检查工作的重要组成部分。如果买东西高出同等商品价格被坑后,可以向12358的物价部门进行投诉。

2、12377 互联网违法和不良信息举报电话

12377是中央网信办(国家互联网信息办公室)违法和不良信息举报中心设立的免费举报电话、举报网站、举报邮箱。不管是被互联网金融套路还是个人隐私等等,都可以12377进行投诉/举报!

3、12333 劳动保障电话

12333不仅成为广大群众举报电话号码了解劳动保障政策信息、维护合法权益的重要途径。简单理解为:就是用人单位拖欠工资或者变相开除、国家法定节日恶意加班等等,养老保险、生育保险、劳动关系、劳动报酬、职工等均可以通过12333向劳动局进行投诉举报

4、12369 环保举报热线

12369是环境保护的举报热线,根据中华人民共和国环境保护部《环保举报热线工作管理办法》设立:“公民、法人或者其他组织通过拨打环保举报热线电话,向各级环境保护主管部门举报环境污染或者生态破坏事项,请求环境保护主管部门依法处理”。如果晚上有建筑工地、等噪音超出夜间标准,是可以向环保局投诉举报。

5、12378 银监会客服电话

6、12320 公共卫生客服电话

国家部门投诉举报电话大全

一、消费者投诉电话:12315

12315是消费者申诉举报电话。当存在以下情形,可以拨打举报电话:

1、当权益受到侵害时,被投诉方属于工商行政管理部门管辖时;

2、当消费过程中,权益受到侵害时;

3、当发现冒伪劣商品及制冒伪劣商品的“窝点”时;

4、当发现虚广告,欺骗消费者时。

二、纳税服务热线:12366

12366纳税服务热线是国家税务总局于专为全国税务系统核配的,为纳税人提供纳税服务的热线号码。当存在以下情形,可以拨打举报电话:

1、国税系统税收政策、征管程序等涉税业务的咨询。

2、国税管辖范围的纳税人基本信息等涉税查询。

3、国税管辖范围的一般税收违法举报(包括违法举报、税务登记违法举报等)。

4、纳税人对税务机关工作人员服务态度不满意而进行的投诉。

5、纳税人对税务机关及其工作人员服务质效不满意而进行的投诉。

6、纳税人认为税务机关及其工作人员在履行职责过程中侵害其合法权益而进行的投诉。

7、对国税机关在规范行政执法、提高服务质效等方面提出的合理化意见与建议。

三、人力社会保障服务热线:12333

12333服务受理范围包括:就业、社会保障、劳动关系、收入分配、人才工作、公务员管理、军转安置、引进智力等8方面工作,提供人事人才、劳动就业、社会保障等政策法规、办事程序咨询和各类信息查询以及零就业家庭投诉、用工投诉等服务

四、环境保护的举报热线:12369

举报环境污染问题时,可根据环境污染的发生地点向辖区环保局或“12369”市指挥中心举报。

1、一般程度的污染问题由辖区环保局受理,遇到严重的环境污染问题,可直接向“12369”市指挥中心举报。

2、属于环保部门管辖范围内的,如果属于市本级的,则有市本级处理;如果属于某区的,则转交给该区环保部门处理。

3、一些并不属于环保部门管辖范围的,例如城市垃圾处置,12369并不会派专人到现场,而会转给有关部门来处理。

五、国家烟草专卖局举报热线:12313

12313,是国家烟草专卖局受理全国烟草专卖品市场监管举报的专用号码。“12313”举报电话定位于烟草专卖行政管理方面的公益服务,主要功能是接受公众有关违法生产经营烟草专卖品的举报,答复有关烟草专卖法律法规政策的咨询,更好地维护国家利益和消费者利益。市民若发现有违法贩卖烟草制品等问题的,请及时拨打“12313”烟草投诉热线,维护合法权益。

六、全国纪检监察举报:12388

12388举报受理范围:

1、对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告。

2、对监察对象(监察法规定的六类公职人员,下同)不依法履职,违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定,涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告。

3、党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服,提出的申诉。

4、监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服,提出的申诉;被调查人及其近亲属对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为,提出的申诉。

5、对原行政监察机关作出的政纪处分和其他处理决定不服未超过申请期限,提出的申诉。

6、对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。

七、全国法律服务热线:12348

“12348”是市、区县司法局及法律援助中心面向广大市民群众的法律咨询专用电话,它接受解答群众的法律咨询,配合调处民间纠纷,及时反映群众的法律需求信息,指导和接受法律援助申请,维护贫弱当事人的合法权益、维护司法公正、维护社会稳定。短号中“48”取“司法”之谐音,寓意寻求法律服务,调解民间纠纷请找司法行政机关。

八、公共卫生服务电话:12320

12320属于卫生行业公益热线,是卫生系统与社会和公众沟通的一条通道,是社会公众举报投诉公共卫生相关问题的一个平台。12320受理公众对突发公共卫生和违反卫生法律法规案件的举报;受理公众对突发公共卫生应急处置的投诉;受理公众对公共卫生工作的意见和建议;提供中国有关公共卫生法律法规和方针政策以及疾病预防控制和健康保健方面的咨询服务.

九、金融投诉电话:12363

12363是中国人民银行的投诉电话,是为全国性金融消费和投诉的质询服务专用的号码。12363投诉范围包括人民银行法定职责范围内的投诉,比如说支付结算、征信等,另外就是涉及跨市场、跨行业类交叉性金融产品的投诉,以及影响辖区范围金融稳定的投诉。

十、司法服务热线:12368

“12368”是最高人民法院确定的、全国法院系统通用的司法信息公益服务号码。可以联系法官、查询案件、诉讼咨询,并可对法院工作提出意见建议或信访投诉等。

十一、国家邮政业申诉服务电话:12305

12305,是邮政业消费者申诉专用客服号码。根据《邮政业消费者申诉处理办法》,消费者对邮政业服务质量问题,应首先向邮政业经营者进行投诉。对企业处理结果不满意或在规定的时限内企业未予答复的,可通过“12305”特服电话向当地邮政管理局或国家邮政局提出申诉。也可进行网上申诉。

十二、网络不良与垃圾信息举报电话:12321

12321接收社会各界关于网络不良与垃圾信息的举报,受理范围:

1、利用互联网网站、论坛、电子邮件、即时消息、博客等传播、发送的不良与垃圾信息;

2、利用短信、彩信、彩铃、WAP、IVR、手机游戏(含小灵通)等传播、发送的不良与垃圾信息;

3、利用电话、传真等传播、借助其他信息通信网络或者电信业务传播、发送的不良与垃圾信息。

温律说法:

以上几种常用的投诉举报电话给大家整理如上,如果遇到需要举报、投诉的情况,可以请根据所遭遇选择性举报投诉。以上就是今天的文章,记得收藏一下有备无患!

作者:温霏霏律师

编辑:金毅律师

举报电话是多少

举报电话12309或12388。

12309是检察机关服务热线号码,可以受理控告、申诉、国家赔偿和法律咨询等,如果对村干部出现需要监察机关出面的调查与干预,具报就打这个电话就行,这个是全国接听的,前面加上你的地区区号就可以直接转入市级监察机关。

12388是纪检监察机关的服务热线号码,主要就是受理群众对党员及领导干部和国家公务员违反党纪政纪行为的检举控告,村干部如果出现党风廉政问题或者腐败问题,总之就是干部的工作没做到位,失德失人心的事情,出现具体问题,都可以打这个电话进行举报。这个号码也是全国性的,和前面的12309一致,都可以加区号对本地纪念检查机关进行举报。

目前电话举报是最快捷有效的,客服接听还会有通话记录,告知受理编号,记清楚这个号码,后面也可以查询受理进度。

另外,每个城市还会设有服务热线服务专线,号码就不尽相同了,不过现在互联网的时代,网络上一搜索,各地各区的具报电话都一目了然。如果确实掌握了村干部的不守规矩不遵法纪党纪行为,各个相关电话都可以进行举报,不必等待某一方回复,有的时候案情复杂,我们也不清楚是哪个部门在管理,都举报就是没有问题的。

个人建议,通过正规电话进行举报,多数需要实名举报方便核查验证。举报公职人员一定要理性对待,别和村干部起正面肢体冲突以免变为刑事案件。法律是公正的,要相信党和一定会解决问题。举报电话实时更新,如果有中央巡察组和专项巡视组到访留的电话,也是可以举报的。

环保举报电话是多少

12369是的举报热线,根据根据相关法律规定,公民、法人或者其他组织通过拨打环保举报热线电话,向各级环境保护主管部门举报环境污染或者生态破坏事项,请求环境保护主管部门依法处理的,适用本办法。

环保举报热线应当使用“12369”特服电话号码,各地名称统一为“12369”环保举报热线。

承担“12369”环保举报热线工作的机构依法受理的举报事项,称举报件。

12369的职责是:

1、依法受理环境污染、生态破坏的举报事项;

2、对举报件及时转送、交办、催办、督办;

3、向上级交办部门报告交办件的办理结果;

4、研究、分析环保举报热线工作情况,向环境保护主管部门提出改进工作的意见和建议;

5、向本级和上一级环境保护主管部门提交年度工作报告,报告举报事项受理情况以及举报件的转送、交办、答复、催办、督办等情况;

6、检查、指导和考核下级环保举报热线工作,总结交流工作经验,组织工作人员培训。

各地承担环保举报热线工作的机构可以根据实际情况依法履行其他工作职责,或者承担当地人民授予的其他职责。

为什么要注重航空气象服务,你认为未来如何发展航空气象服务

 我局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神,认真贯彻省市气象局和XX市委市的工作部署,围绕气象现代化建设,强化气象服务,深化县级气象综合改革,切实转变工作作风,务实创新狠抓落实。现将有关情况报告如下:

  一、深入推进气象现代化建设

 (一)

 1、按照“十二五重点工程”项目的六个分项工程,稳步推进气象灾害监测预警、气象为农服务体系建设、“一流”气象台站基础建设等工程的组织实施。主动向当地汇报气象现代化建设成效,落实了 “十二五重点项目”地方配套全部经费。

 2.监测评价气象现代化进程。按照省市气象局和统计局联合开展气象现代化指标进程监测评价的文件要求,和XX市统计局一起,开展气象现代化进程监测。结果表明,江阴在气象工作纳入地方绩效考核和地方财政保障方面,达到了气象现代化工作目标。在科研成果转化和对业务科技支撑上,尚有不足。

 3.项目带动气象现代化建设。新建会议系统一套,安装交互式电子白板一套,提高了预报员业务培训和农村信息员培训硬件装备水平。完成业务大楼安全监控设计、招标、安装。“大气环境气象监测项目”列入地方项目库。

 (二)提升气象业务现代化综合能力与水平

 1.着力增强综合观测能力,探索装备保障社会化。新改建4个中尺度自动站。在全市新建4个大气电场仪。在新桥镇选择了一名气象信息员,承担自动站设备日常维护。组织成立XX市气象志愿者团队,开展灾害性天气观测。完成国家观测场草坪整理修补工作。新建水泥场地、黑色路面、自由大气、草地等4类特种温度观测方式。

 2.着力增强预测预报能力。按照省市气象局部署,实施现代天气预报业务流程,气象业务一体化平台投入业务应用。加强新进预报员学习培训,提高综合业务工作能力。

 3.着力增强公共服务能力。拓展直通式为农气象服务新渠道,增加服务产品。新建直通式气象为农服务qq群。 “江阴气象”官方微博、微信在腾迅和新浪上线。

 召开新闻发布会,利用公共媒体传播气象防灾减灾信息。7月17日,气象灾害防御领导小组召开出梅新闻发布会,领导小组成员单位,市应急办、公安、民政、国土、建设、水利、农林、卫生、环保、安监、城管、港口、园林、公用、供电、海事等19个部门和单位负责人参加。气象台介绍了今年的梅雨情况,各部门汇报了他们职责范围内气象防灾减灾工作和取的措施。

 (三)提高科技创新和人才支撑保障能力

 作为合作单位,参与XX市气象局“科技创新团队”建设,提升大气污染气象条件研究和服务能力。发表核心刊物文章一篇。承担“XX市气象物联网示范应用工程”中的'部分项目,将投资建设城市生态气象综合观测站、气溶胶激光气象雷达、激光雨滴谱仪。新申报XX市科研项目三项。新进研究生一名,提高了气象业务能力。

  二、认真做好汛期、“三农”等气象服务

 (一)切实加强关键时段气象服务

 高质量完成防汛、春运、护林防火、中高考、大气污染信息发布等各阶段的气象服务工作。抓住每一次天气过程,在暴雪、连阴雨、大雾等灾害到来时,通过多种渠道,发布预报预警信息和预防建议。全年制作发布天气公报和各类服务材料125期。气象服务领域,除了防汛以外,扩展到护林防火、春运、长江捕捞、节能保供、海事救援、安全监督、农业种养殖、110治安管理、交巡警道路管理、教育系统、卫生系统、节日出行、社会重大活动等。目前,全市免费手机短信预警覆盖群,人数已经达到5000多。

 (二) 强化“三农”气象服务

 按照中国局气减函〔2014〕25号《关于组织做好2014年“三农”服务专项工作的通知》,认真开展农村气象灾害防御体系建设。组织需求调研,完成为农服务调研报告。更新了农村气象信息员、镇协理员信息,完善了乡镇防灾减灾分管负责人。在县市级气象灾害应急预案的基础上,制定了全部乡镇的应急预案。修订镇街绩效考核指标,并开展半年度、年度考核。应年度绩效考核要求,组织镇街科普和防灾减灾培训,并于3月和7月8月9月五次开展了农村气象信息员培训。总结报送面向新型农业经营主体开展直通式气象服务情况、统计表;开展了面向农民合作社、种植养殖大户的“直通式”气象服务,开通直通式服务qq群、微信、微博。开展气象服务效益调查。开展信息员/志愿者观测。接待南信大长望班社会实践、社区夏令营、小主人报、学校科普教育等20批次。新桥社区防灾减灾科普馆正按照规范流程招标,将于近期开标。

 (三)积极开展环境气象服务

 在市组织下,签署了《XX市2014年度生态文明建设目标任务书》,承担大气污染预警及信息发布、完善预警应急工作方案、为生态文明建设提供气象保障等三项工作任务。与XX市环保局签署了大气污染气象条件研究和资料共享合作协议。一、建立大气环境监测和信息共享机制;二、建立大气环境污染预报预警联合会商和服务产品联合发布机制;三、建立重大大气环境污染联合调查和评估机制;四、建立科研开发和业务交流、培训合作机制;五、建立双方联络和协调机制。协议的签署,有效实现了共享、整合了部门优势。

  三、加强科学管理和党建工作

 (一)参与地方行政管理

 气象局承担职能的领导小组:气象灾害防御领导小组办公室,人工影响天气领导小组,气象灾害应急预案指挥部办公室,防雷减灾办公室。

 气象局作为成员单位,参与地方领导小组。主要有:危化品安全生产攻坚工作领导小组,XX市主体功能区规划工作领导小组,全民科学素质工作领导小组,反恐怖工作领导小组,市秸秆综合利用和禁止秸秆露天焚烧领导小组等。

 参与XX市一系列文件和应急预案的修订、讨论、发布工作。主要包括:《XX市大气污染防治行动实施细则》、《XX市突发地质灾害应急预案》、《XX市重污染天气应急预案》、《XX市突发危险化学品安全生产事故应急救援预案》、《XX市突发工矿企业安全生产事故应急预案》、《XX市冰雪灾害应急预案》、《XX市突发供水事故应急预案》等。

 (二)加强气象社会管理

 完善气象灾害防御体系建设。稳定发展传统媒体、新兴网络、行业社会自有渠道转播等三大类气象信息发布渠道。修订气象灾害应急预案,完善气象灾害防御规划,开展基层气象灾害应急准备认证,更新灾害防御组织人员网络,开展市级、镇街、村社区等多层次科普宣传和防灾减灾教育。

 气象工作再次纳入市委市对镇(街)的年度绩效考核体系(澄委办〔2014〕28号);与民政局联合开展基层社区(村)气象灾害应急准备认证,认证合格单位已达12个。

 落实气象灾害应急预案,及时发布灾害性天气预警,为市发文组织防御提供了第一手信息。

 落实探测环境保护条例,加强周边建筑物高度设计审核、环境管理。严格执行《气象设施和气象探测环境保护条例》,对观测场周边建筑物,从立项设计阶段就参与高度控制,积极与地方领导和部门沟通,争取支持和理解,保持观测环境评分稳定不降低(89.6分)。及时修剪清理气象大院内外植物和堆放物。

 与地方港口、安监、公用事业等部门联合开展防雷防静电、汛期时段、燃气行业等各类安全检查。防雷中心对燃气行业500多家充气加气站的安全检测,正在洽谈过程中。

 围绕世界气象日、安全生产月、防灾减灾日、科普宣传周的主题,组织开展社区防灾减灾讲座、参与广场宣传。

 (三)落实行政审批制度改革

 按照职权法定原则、简政放权原则、便民高效原则、公开透明原则,梳理出行政许可事项4项,相关联行政服务两项,承接行政许可和相关联行政服务2项。在市的组织协调下,调整了行政审批流程和服务方式,实现行政技术分离,一票制收费。梳理审核《行政事业性收费清单》、《涉企经营性收费清单》

 (四)深化气象改革工作

 认真学习领会贯彻落实党的十八届三中四中全会、省委十二届六次全会精神及中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见,按照苏气发〔2013〕90号文要求,认真组织实施《XX市气象局机构编制调整方案》,调整了内设机构和直属业务单位,明确了工作职责。按照政事分离原则,调整了下属事业单位法人和财务流程。按照规范流程新录用2名编外人员。

 (五)内部管理和离退休管理

 落实离退休职工的政治、生活待遇。尊重离退休职工,每年通报气象发展成就,听取他们的意见和建议。帮他们订阅报纸、刊物,方便他们了解党和国家法规政策。按时发放离退休金,及时按照有关政策调整数额,认真组织年度体检,在生病住院、高温、年节组织看望。

 充分利用社会,做精做细内部管理,保安、卫生、食堂、水电、绿化、设备维护均用外包形式,提高了内部管理的专业水平和科学化水平。

 开展摄影活动、歌唱比赛、三农摘活动,提高职工集体意识,和谐团队关系。

 (六)扎实开展群众路线教育实践活动,深化党建创建和反腐败工作

 按照省市局部署,扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。召开了教育实践活动动员大会,和总结大会。按照“XX市气象局群众路线教育实践活动实施方案”,先后开展“学习教育活动、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节的活动,组织学习活动12次,召开座谈会4次,开展谈心21次,梳理出“四风”方面问题31 条,上级督导组反馈意见9条,组织专题会议讨论2次。组织专题民主生活会1次。

 在机关党工委的领导下,扎实开展“基层组织建设深化年”和“作风建设深化年”活动,坚持服务中心、建设队伍,拓宽思路、创新手段,用好、培育品牌,不断提高机关党建工作的科学化水平。严格考察流程,完成一名入党积极分子的考察和材料上报工作。

 回顾今年工作,存在如下问题:

 1、气象现代化进程的力度、广度需要进一步加强。

 2、防雷图审和验收费进入地方财政专户,但离综合预算进入地方财政体系还有距离。

 3、党风廉政建设有待进一步加强。

  四、工作

 1、做好汛期、秋收秋种、冬季灾害性天气预报服务工作;

 2、进一步完善市、镇、村(社)防灾减灾体系,促进公共气象服务均等化,加强气象社会管理;

 3、在环境空气质量气象条件监测和服务方面有进展。

天气是怎样预报的

航空气象服务是运用航空气象技术探测、处理和分发航空气象服务产品的过程。气象条件对飞机的起飞、航行、降落以及其他各种飞行活动有不同的影响。飞机的设计制造和气象条件也有密切关系。航空气象服务的目的就是确保航空运输及航空运营调度的安全和效率,不利天气对飞行安全和效益产生不良的影响,这些不良影响可以通过人为努力加以避免或降低影响。因此,航空气象服务应不断改进、完善航空气象服务质量控制和管理体系,提高气象探测能力、预报预警能力、产品开发能力、气象情报传递能力和气象科技创新能力、满足航空运输安全及航空运营调度对气象服务日益增长的需求,适应航空事业的总体发展。

县防灾减灾工作总结

天气图是传统天气预报主要方法

所谓天气图就是标有同一时间、不同地点天气现象和气象要素的地图。天气图分地面、高空两大类。从天气图上可一目了然地年看到天气系统和天气的分布,知道冷空气、暖空气在哪里,哪里刮风下雨、哪里天气晴好。连续分析不同时刻天气图,就知道天气系统的移向移速,从而判断本地未来受什么天气系统影响,会出现什么天气。

所谓天气系统是指能显示天气分析的气压系统。天气系统是天气的制造工厂,有较好的对应关系。比如,受大陆冷高压控制,天气晴冷,多吹偏北风;受副热带高压控制,天气晴热,多吹偏南风。冷暖空气交汇地带称为锋,受锋影响,天气突变,以阴雨天气为主。受低压控制,多阴雨天气。台风是热带洋面上强烈发展的低气压,受台风影响,会造成大风和洪涝灾害。

发达国家天气预报有近140年历史。1854年英、法为了控制土耳其,向俄国宣战,发动了克里米亚战争。11月14日,英法舰队在黑海遇强风暴,风速超过30米/秒(11级),几乎全军复没。事后,巴黎天文台台长、海王星发现者勒佛里埃研究这次风暴路径,他收集了11月12-16日气象记录,查明风暴向东南方移动,在袭击联军舰队前一、二天,西班牙、法国西部已先受影响。勒佛里埃认为,若建立气象观测网,绘制天气图,可预报风暴移向移速。1863年秋,法国使用天气图向港湾发布风暴警报。此后,欧美和日本陆续绘制天气图,天展天气预报。

在中国,战争后帝国主义出于侵略的需要,在北京和全国43个港口设立了测候所,从事气象观测和绘制天气图工作。1927年南京设立气象研究所,在竺可桢领导下,各地纷纷设立测候所,在培养人材、收集气象资料和科研方面取得相当成绩,但不正式对外发布天气预报。1949年新中国成立后,气象事业迅速发展。到1957年按所政区划建成气象台站网。苏州市气象台1959年1月1日正式发布天气预报。天气预报的主要方法是天气图、数理统计和群众看天经验。

数值天气预报是现代天气预报的主要方法

20世纪80年代以来,随着遥感、计算技术和气象卫星资料的广泛应用,世界天气预报出现了新的飞跃,传统的天气图已被数值天气预报取代。所谓数值天气预报应用7个流体力学、热力学微分议程来描述大气运动规律,7个议程中含有7个未知数--最高气温、最低气温、降水量、湿度、气压、风向、风速,通过大型高速计算机求解方程组,获得未来7个未知数的时空分析,即未来天气分布。世界上有30多个国家开展数值预报业务,发达国家建立了全球和有限区域两种预报模式,计算机最高运行速度40亿次/秒。全还应数值预报模式垂直分层超过30层,水平分辨率60公里,预报可用时效中高纬10天,低纬5天。有限区域预报模式水平分辨率15公里,美国、德国可达2公里。

发达国家气象中心每天定时发布全国各城市或各区域(日本将全国划成191个格距20公里正方形区划)天气预报,预报时效7-8天,逐日滚动。各地气象台根据本地实况和预报员经验对气象中心发来的预报进行订正。几乎所有国家的气象部门都实行垂直领导,发达国家按气候区划设置台站。美国实行两级管理体制,即国家气象中心和天气服务台。国家级中心有9个--国家气象中心(逐日发布全国各城市7天预报)、国家飓风预报中心、国家强风暴预报中心、国家环境模拟中心、国家业务控制中心、国家水文气象预报中心、国家航空预报中心、国家海洋预报中心和国家气候预报中心。天气服务台有116个,每个服务台配备一部先进的多普勒天气雷达。9个国家中心承担着全国天气预报,灾害性天气警报以及航空、航海天气预报等任务。天气服务台负责接收国家中心发布的预报信息,结合本地最新气象资料和预报员经验,进行编辑和订正,作出本地天气预报。但国家中心发布的灾害性天气警报,天气服务台无权订正,理由有三条:一是只有国家中心才能获得全部数值预报产品,气象卫星、天气雷达和全国一小时一次的地面观测资料;二是国家中心预报员是通过全国公开招聘、竞争上岗的,他们既有理论,又有实践经验;三是经过三年对比证明,订正反而导致预报质量下降。日本气象体制分:气象厅、管区气象台和地方气象台。气象厅预报部每天发布全国191个区域天气预报和灾害性天气警报。

在中国,1982年开展数值预报业务,每天制作北半球三天形势预报。1995年引进美国的Cray巨型计算机(峰值运算速度20亿次/秒)每天制作全球七天形势预报。19年起每天制作全球十天形势预报。目前全球预报水平分辨率120公里,有限区域预报水平分辨率55公里。我国气象体制分成五级:中国气象局、大区气象局、省级气象局、市级气象局和县级气象局,全国气象部门共有6万多人。与发达国家相比,我国气象事业的主要差距是:

1、资料同化系统落后,气象卫星、商用飞机和天气雷达的资料尚未进入数值预报系统。天气雷达定量测定降水尚未开展,卫星云图还停留在"看图识字"水平上。

2、数值预报产品释用尚未形成业务。

3、天气预报重复劳动严重,主要原因是国家中心和省级气象台指导产品少、质量不高,指导不到位。下级台站为了服务,只能独立地制作长、中、短天气预报。 好运

参考资料:

.szkp.org.cn/kejijiangzuo/2002-8-2.htm

县防灾减灾工作总结

 总结,是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料。下面是我收集整理的县防灾减灾工作总结,希望对你有所帮助!

 县防灾减灾工作总结(一)

 20XX年,我县减灾救灾工作在县委、县的正确领导和上级业务部门的关心支持下,我们以做好冬春生活救济和灾害应急救助为着手,不断加强救灾工作的规范化、制度化和信息化建设,创新工作思路,深化救助措施,切实保障了灾民和困难群众基本生活,顺利完成了上级部门和本级制定的各项救灾工作任务。

  一、全年工作回顾

 (一)自然灾害情况

 20XX年初,受低温阴雨天气影响,我县XX、但XX、与XX、XX、XX、XX6个乡镇发生了低温冷冻灾害;入汛后,强降雨引发的“7、5”、“7、11”、“9、3”、“9、14”等四次局部性洪涝灾害,致使我县16个乡镇均不同程度受灾。据统计,全年灾害共造成受灾人口2、5万人,紧急转移安置倒危房群众425人,饮水困难人口648人,农作物受灾面积4、4万亩,成灾2、5万亩,绝收0、7万亩,倒塌群众住房120户301间,损坏房屋293间,灾害共造成直接经济损失5930万元,其中农业损失1484万元。

 (二)救灾救济工作

 一是积极开展冬春救济工作。截止目前,我县已下拨各类救灾款131、5万元,其中打卡发放春荒缺粮群众口粮救济款30万元;发放灾民建房补助款84、5万元,损房补助款17万元,发放各类衣被470床件,通过以上各项救助措施,共救助困难群众2、1万人次,有效保障了受灾群众的基本生活,维护了灾区社会的和谐稳定。为做到冬春救济工作的早谋划、早安排、早落实,县民政局于9月下旬就安排各乡镇开展冬春困难群众口粮救济的前期调查摸底和建档工作。并召开乡镇分管领导和民政员会议,对此项工作进行安排部署,要求各乡镇在已建立的需救济台账基础上,进一步摸排重点,建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭,尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予特别关注;同时对可能出现的严寒天气,做到积极防范,提前准备,针对我县不少困难群众居住在高寒山区这一特点,全力做好棉衣被的前期储备。除向上级业务部门积极申报,尽力争取,又筹措部分资金做好衣被购准备,努力做到棉衣被储备充足,并根据实际需求,及时分发到需救助困难群众手中,确保冬春期间困难群众基本生活不出问题。

 二是全力做好灾民建房工作。全年我县共实施灾民建房120户320间,其中五保户2户4间,低保户17户45间,相对贫困户98户257间,一般户3户14间,共投入建房资金102万元。为帮助受灾群体早日恢复住房,重建家园,我们不等不靠,在灾情发生后,上级专项经费尚未下达前,县民政救灾部门积极筹措建房资金80余万元,帮助群众先期开展恢复重建。并要求各乡镇在建房工作中加强领导,指导建房户合理选址、科学规划,利用晴好天气,在保证施工质量的前提下,加快建房进度,督促建房对象尽早建成入住。截止目前,全县户灾民建房已全部开工在建,其中已完工62户,所有在建房屋都可在上级要求的春节前完工入住。

 (三)备灾工作

 一是对各乡镇和部分村级灾害信息员进行业务培训。今年5月初,我们通过精心组织,安排各乡镇灾情统计管理人员进行国家灾害信息员职业技能鉴定的申报工作,县民政局为他们统一征订培训教材,分批组织外出学习培训,同时利用“以会代训”形式对乡镇和村级灾害信息员进行业务培训,进一步增强他们救灾业务理论知识,提高工作技能,规范工作程序。使乡、村灾害员在开展工作中,能做到有章可循、依章办事、及时高效、规范运作。

 二是加强救灾款物使用管理的监管力度。做好救灾款物使用管理的监督检查是保证生产救灾工作健康运行的关键,也是切实保障困难群众的基本利益所在。县民政局在7月下旬会同财政、审计、监察等部门,对2009年度全年下拨的救灾款物的管理使用情况开展了一次专项检查。检查中对发现问题的立即纠正,并做到跟踪督查,确保发现的问题件件有落实,事事有反馈。通过检查,既严肃了救灾工作纪律,又宣传了救灾工作政策,进一步增强基层对救灾款物管理使用工作重要性认识,强化救灾款物的规范使用,提高乡镇民政工作人员自身素质,确保救灾资金和物资的使用管理安全有效。同时,在入汛前,我们还利用晴好天气,对县级救灾仓储物资进行清点、翻晒和整理,并作详细登记,确保救灾物资储备完好,为灾害发生期间物资的应急调拨使用提供保障。

 三是成立减灾救灾委员会。为认真贯彻执行国家减灾救灾工作方针、政策和规划,协调开展全县重大减灾救灾活动,加强对减灾救灾工作的组织领导。8月初,我县成立了由县委常委、书记任主任,分管副县长为第一副主任的XX县减灾救灾委员会(室[20**]89号文)。减灾救灾委员会的成立标志着我县救灾工作机构与机制的健全和完善,也标志着救灾工作由单一的被动救灾向主动的综合性减灾的转变,这必将对今后我县灾害的防范和救助工作产生深运的影响。

 四是做好防灾减灾宣传工作。今年的5月12日是第七个全国“防灾减灾日”,10月13日是第二十六个“国际减灾日”。为广泛普及防灾减灾知识,唤起社会各界对防灾减灾工作的关注,提高公众自救和互救技能,推动综合减灾能力建设,我县组织开展了一系列防灾减灾科普宣传活动。5月初县委、县办公室印发了《XX县“防灾减灾日”活动方案》,部署安排了形式多样、内容丰富的防灾减灾活动。活动当天在城区文庙广场开展了防灾减灾大型广场咨询活动,县应急办、民政局、国土局、水务局、科技局、农委、气象局、卫生局、林业局等9家单位在广场设置宣传台和展板,现场解答群众咨询,城区各社区也积极组织辖区人员到现场参与活动,提高居民防灾减灾意识和技能;通过开展广场咨询活动,为过往群众解答防灾减灾知识;组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传,有效地宣传了防灾减灾知识,增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力,使其能掌握减轻灾害损失的技能,保障群众生命财产安全,为维护社会稳定、构建和谐社会创造了良好的社会环境。

 五是加强综合减灾示范社区的申报和建设。为增强市民防灾减灾意识,提高群众防灾减灾能力,我县把全国综合减灾示范社区申报建设工作与“防灾减灾日”活动有机结合,以社区为平台,以“全国防灾减灾日”和“国际减灾日”为契机,进一步加大了我县综合减灾示范社区的创建力度。同时加强对省级综合减灾示范点“荷香社区”的业务指导和软硬设施建设,将其列为全国综合减灾示范社区对上申报。

  二、工作打算

 20**年我们将在保障群众冬春生活和灾害应急救助的基础上,继续抓好救灾工作的规范化、制度化建设,进一步完善灾害应急机制,落实备灾工作各项措施,加强灾害信息员队伍建设,努力提高灾害应急救助能力,确保救灾工作的高效、有序运行,使受灾群众生活能得到及时、有效的保障。

 1、加强救灾减灾综合协调能力建设

 我们要在县委、县的统一领导下,进一步加强减灾救灾工作的综合协调能力建设,逐步建立和完善各部门之间的协调联动、信息传递、灾情评估、款物调拨等规范有效的工作机制,保障减灾救灾工作高效有序开展。

 2、加强救灾预案的'修订完善

 针对新时期救灾工作特点,对县级预案进行修订和完善,进一步强化机制,完善工作协调性,坚持以人为本、生命至上原则。准确定位,重点突出应急救援和生活救助,依据各乡镇行政区域人口数量、地理环境、经济发展水平等因素,从实际出发,结合本级工作特点和当地实际情况进行修订,做到预案启动规范,易于操作,展开有序,救助及时,保障有力,提高预案的可操作性,加强灾害应急管理水平。

 3、加强村级灾害信息员的培训指导

 加强村级灾害信息员队伍建设是20**年工作重点之一,我们在完善县、乡预案的基础上,将继续加强对村级灾害信息员的管理和培训,充分发挥基层信息员的作用,逐步规范灾情上报的渠道、方式和内容。不断提高村级信息员工作熟练程度,强化灾害信息员的工作意识,逐步提高基层灾害信息管理工作水平。

 县防灾减灾工作总结(二)

 20**年在县委、县的正确指导和大力支持下,面对复杂多变天气,xx局全体干部职工团结一心,积极应对气象灾害过程,现将全年防灾减灾工作总结汇报如下:

  一、加强领导、明确责任

 汛期气象服务应急工作是气象防灾减灾工作的重中之重,关乎人民生命财产安全。20**年4月20日上午,xx局召开汛期气象服务应急工作会议,对全局职工进行动员、发动,让每个职工从思想上引起高度重视,增强工作责任感;同时,就如何安全度汛、各项服务应急工作进行了部署安排,合理分工。成立了以张铭局长为组长、范承副局长为副组长,各股室负责人为成员的汛期气象服务应急领导小组,保证各项工作“任务到岗,责任到人”,促进了全局汛期工作全面深入地开展。

  二、提高警惕、严阵以待

 为了确保汛期优质高效服务,要求全体职工务必保持高度警惕,克服麻*大意,充分做好各项准备工作。一是坚持汛期值班制度。汛期领导24小时带班、值班人员24小时昼夜值班,密切监视天气变化和网络信息预报,确保值班电话24小时畅通无阻,同时还制定了汛期值班工作制度、汛期服务方案、应急服务预案等;二是加强预报会商、签发制度,加强上下联系,信息及时上传下递,遇有大的降水和灾情及时反馈上级部门,并做好详细记录;三是准确分析、大胆决策。在气象保障服务中,及早预测预警,主动服务,收效良好;四是完善设备保障。对所有设备进行了检修包括地面测报设备、网络设备、天气预报制作、短信发送、资料处理系统、并对各镇区自动气象站进行跟踪维护。

  三、千方百计服务到位

 1、决策服务及时准确。

 汛期开始,xx局值班人员每天一早通过传真、短信、纸质材料等向县委县以及防汛成员单位发送汛期气象预报。同时,每周一、四向电视台提供未来一周天气预报,同时与水利、国土、民政、住建、农牧、果业、防汛办等相关部门密切联系,每天互通情报,传递气象信息。汛期其间,共发布xx气象9期、预警信号10期、三夏气象服务8期、重要天气报告16期、降水消息(雨情通报)21期、其他服务材料10余期。

 2、重大天气过程尽心尽力

 4月26日,xx县出现了一次寒潮降温天气过程,过程降温幅度在8℃左右,部分区域最低温度降至0℃,对苹果花期造成严重危害。针对此次降温天气过程,xx局一是与县下发了《关于切实做好苹果蔬菜春季低温冻害防御工作的通知》,要求各镇、社区及农林果牧等相关部门提前准备,做好防御工作;二是加强监测预警,安排值班人员24小时严密监测冷空气活动和温度变化趋势,抓住时机开展低温气象服务应急工作;三是建立多渠道信息发布机制,每日通过xx县电视台、xx气象工作站服务网站、短信平台、大喇叭、微信等多种方式发布苹果花期低温冻害预警信息;四是与市气象、县果业局技术人员联合深入苹果种植园区,开展现场气象服务,并成功试验推广“苹果花期自动控温熏烟点火适用技术”。

 8月5日17时,xx县普降暴雨,县委、县领导高度重视,县委副书记拓魏峰、县委常委副县长杨骥先后4次冒雨来xx局询问抗旱工作开展情况及雨情发展趋势,并于20时40分发布暴雨蓝色预警,启动应急响应。截止6日08时,xx县相公镇、洪家镇、巨家镇、彭公社区和气象站出现大暴雨。最大降雨为117、7毫米,出现在相公镇。xx局准确及时的气象服务,为县委、县、防汛办等有关部门快速反应,及时组织防汛抗洪工作创造了有利的先提条件,因而全县没造成重大伤亡事故,群众生活一切正常。

 9月6日始,连续10天的连阴雨过程,xx县域平均降水已达110毫米以上,连续降雨土壤含水量已经饱和,极易发生滑坡塌陷等灾害。xx局高度重视,严密监视天气变化,及时向地方做好汇报;通过手机短信、**、传真、电视台以及送阅件的形式,发布雨情雨量通报及后期天气形势分析。xx县在此次过程期间组织人员对地质灾害点及居住在危房、危窑中群众进行认真排查,实施警戒管理,转移人员154人,无一人伤亡,保障了人民生命财产安全。

 3、全力以赴做好人影工作。

 人影工作是关系到xx县经济发展及农民增收的头等大事。人影工作在上级部门指挥下,结合本站实况资料,严密分析,大胆决策,积极开展防雹增雨工作,最大程度的减少了自然灾害损失。今年xx局人影作业23次,耗炮弹1527发、火箭弹261枚,有效减轻了灾害损失。

 4、举办突发预警信息发布系统培训班

 为切实提高保障社会公共安全和处置突发的能力,确保突发预警信息发布系统正常运行,积极预防和有效化解经济社会发展中面临的风险、困难和危机。6月25日,xx县举办突发预警信息发布系统培训班。应急办、公安、农牧、教育、民政、环保、住建、交运、水利、卫生、安监、科技、国土、气象等十四个部门的相关同志参加了培训。

 培训班开班仪式上,市气象局副局长朱海利围绕突发预警信息发布系统的重要意义及应用作了讲话,xx县副县长崔文伟作了动员讲话,要求全体参训人员要深刻认识突发预警信息发布工作的重要性,正确掌握突发预防和处置工作的基本常识、原则和系统的操作方法,切实提高保障社会公共安全和处置突发的能力,积极预防和有效化解经济社会发展中面临的各类风险和危机,努力营造一个安定和谐、文明有序的社会环境。

 5、象观测网络业务专项应急演练

 8月27日,我局开展了气象观测网络业务专项应急演练。演练主要包括:手工发电、数据处理、局域网中断、***上传数据、重要天气报编发、各仪器电压测量、各部位防雷接地检测等七大部分。演练中,业务人员有序操作,认真对待,力求准确完成各项内容。演练结束,进行全面总结,针对演练中存在的问题及隐患、提出整改要求。此次演练,锻炼了业务队伍,增强了业务人员对业务故障的应急意识,掌握了应对措施;通过组织演练,促进了互相学习、增进了交流;提供了完善台站业务应急处置流程的依据。

  四、存在问题:

 一是服务意识有待进一步增强;

 二是计算机网络和操作水平有待进一步提高。

  五、工作打算

 (一)加强气象公共服务能力建设。在做好汛期气象服务的基础上,重点加强春季寒潮、霜冻,夏季冰雹、强降水,冬季寒潮、降雪等关键性天气过程的预报预警服务。同时,不断提高现有网站、短信、大喇叭、微信、多媒体终端等信息媒体上气象服务产品的质量。

 (二)不断推进气象现代化建设。完善并拓展气象信息传播网络,加强气象基础设施建设。在亭口镇支村新建4要素区域自动站、在洪家镇孔头村新建标准化人影作业点,并购置三七高炮2门,作业点将在汛期前投入使用。

 (三)着力推进气象人才队伍和科技支撑能力建设。根据气象事业发展转型升级对人才的要求,大力培养、引进适应综合业务岗位要求的全能人才,为我县气象现代化建设夯实人才和技术支撑。

 (四)以“三农”气象服务工作为重点,加强气象为农服务及防灾减灾“两个体系”建设。继续完善镇、社区工作站建设,加大气象信息员及气象工作站人员培训力度,并在丁家镇张代河村筹建设施农业气象信息服务站。

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